杜絕違規招聘

落實精兵簡政
23/03/2017
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落實精兵簡政

廉政公署本月10日發表報告揭發文化局在聘請人員方面涉嫌違規操作,並羅列出「五宗罪」,批評文化局的做法與政府「精兵簡政」施政理念背道而馳。作為文化局上級的社會文化司,除立即指示文化局在30日內提交詳細報告外,社會文化司司長譚俊榮昨日再度「加碼」,要求社文司轄下其餘部門包括衛生局、教青局及社工局等都要在30天內提交報告,檢視有否存在相關情況。

以往每逢廉署報告或審計報告披露政府部門的違規行為,涉事部門大多即時發出新聞稿,重複「認真檢討、總結教訓」等說詞,然後讓時間慢慢淡化輿論壓力,最後往往「意見接受、態度照舊」。

是次社會文化司除指示文化局在限期內提交報告,還要求轄下其餘部門一併徹查,此舉無疑有利於彰顯社文司根治違規招聘行為的決心,但坊間普遍關注,存在相關問題的可能不止一個部門,而且當局至今既沒有行政調查,亦沒有啟動問責程序,擔心事件最終又會不了了之。

廉署報告早前披露文化局多年來系統化地規避法定的公開招聘制度,透過取得勞務方式大量聘請工作人員,這類職員人數由2010年的58人,增加到2015 年的110人,連帶六年間的總開支,增加超過澳門幣四億元。報告內容引發坊間持續熱議。

文化局涉嫌違規聘請人員雖然只是個別案件,但根本上反映的卻是整個行政生態問題,特區政府必須嚴肅跟進,徹查其他部門有否存在同類情況,若有官員違反法律法規必須問責,並應將具體跟進情況向社會交代,讓社會重建對政府依法施政的信心。

另外,文化局近年組織舉辦的各類活動不斷增加,現有的人員確實無法應付新增的工作,適當增聘人手可以理解,所以局方以「工作多,人手少,招聘慢」作為違規招聘的理由,雖然乍聽是無理托詞,但卻又是真實情況,因此,當局亦要正面檢視現行招聘制度繁瑣的問題,儘量縮減簡化程式,避免再有部門為因繁瑣的招聘程式而規避制度。

現時澳門公務員人數超過33,000人,以60萬多萬人口作粗略計算,即平均18個澳人便有一位公務員,文化局事件突顯公務員團隊仍在不斷膨脹,如何落實「精兵簡政」,考驗特區政府的智慧及決心。

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