李克強五招打好藍天保衛戰

十二屆全國人大第五次會議昨日上午在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強就政府工作提出報告，提出2017年國內生產總值增長6.5%左右，而居民消費價格（通脹）漲幅控制在3%內的目標。除了繼續推動經濟穩定增長、促進供給側有序改革之外，治理環境污染也是中央政府施政的重點。今年是「大氣十條」的收官年，依照計劃，年底需達到PM2.5濃度低於每立方米60微克的目標，然而今年冬天全國多地嚴重的霧霾天氣仍記憶猶新，治霾形勢嚴峻。李克強在報告中訂下目標，中央政府將繼續堅決打好藍天保衛戰。

十二屆全國人大五次會議昨日上午在北京人民大會堂開幕，由總理李克強做政府工作報告。（CFP圖片）

國務院總理 李克強（新華社圖片）

2016 成就

工業企業利潤由上年下降2.3% 轉為增長8.5%

全年城鎮新增就業1,314萬人

全國居民可支配收入增長6.3%

2017目標

GDP增長6.5%左右

通脹漲幅3%左右

城鎮新增就業1,100萬人以上

城鎮登記失業率4.5%以內

國內生產總值能耗下降3.4%以上

主要污染物排放量繼續下降

依據2013年國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》（大氣十條），到2017年全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度要比2012年下降10%以上，而空氣優良天數要逐年提高，其中京津冀、長三角及珠三角地區的下降條件分別是25%、20%及15%，代表京津冀地區到今年底，PM2.5濃度要控制在每立方米60微克以下。

數據顯示，雖然三個重點地區霧霾情況有所好轉，甚至超越「大氣十條」要求，但每到冬季，重污染天氣仍然頻頻出現，部分原因在於許多民眾冬季仍然使用燃煤鍋爐取暖，而運煤重型柴油車的廢氣排放，也是空氣污染的部分原因，甚至仍存在許多重污染工廠躲避稽查、偷偷開工生產的情況，造成全面治霾無法有效落實。

全國人大開幕，各常委陸續就做。 （新華社圖片）

以電代媒 決戰冬季

治理霧霾早已是中央政府每年都要應對的長期問題，李克強昨日在政府報告中提出五點措施，首先即是要全面實施散煤綜合治理，繼續推進北方冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣帶煤今年達成300萬戶以上，並且全部淘汰地級以上城市的燃煤鍋爐，並加大燃煤電廠超低排放和節能改造的力度。將改變民眾取暖方式作為治理霧霾的第一招。

燃煤取暖是造成空氣污染的原因之一，圖為北京一處燃煤鍋爐。 （CFP圖片）

源頭排污 尾氣治理

其次是全面推進污染源治理，重點展開行業污染治理行動，對所有重點工業污染源進行24小時監控；強化機動車尾氣治理，淘汰老舊機動車，並推廣使用國六標準燃油。

而應對重污染天氣，李克強強調要加強對霧霾形成的機理研究，提高應對的科學性與精準性；並落實嚴格執法，對偷排、造假嚴厲打擊，決不寬貸。

貴在行動 成在堅持

李克強提出，今年化學需氧量需減少2%、二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%、單位GDP能耗下降3.4%以上的目標，讓PM2.5濃度明顯下降。他說，治理霧霾人人有責，貴在行動，成在堅持，「全社會不懈努力，藍天一定一年比一年多」。

李克強表示，未來將加強執法，對偷排、造假的污染企業決不寬貸。 （CFP圖片）

國務院總理李克強昨日在政府工作報告中提出，網絡提速降費方針要邁出更大的步伐，宣布今年內全部取消手機國內長途和漫遊費用，大幅降低中小企業互聯網專線的接入資費，並且降低國際長途電話費。

《政府工作報告》起草組負責人黃守宏昨日表示，李克強總理要求必須拿出一批「管用的」、「讓老百姓感受到實惠」的「硬招」，國務院多個部門為此加班，在最後一刻多提出十項政策，而取消手機長途電話費和漫遊費，就是其中之一。黃守宏說，為了總理一句話，涉及到數百億元的惠民措施，關係到相關營運商的經營，困難性和複雜性都很高。