中共十九大前最後一次兩會陸續揭開帷幕,繼2013年的大部制改革、2014年的「一帶一路」倡議,2015年的互聯網+、2016年的供給側改革後,今年來到換屆之年,面對國際與國內的形勢變化,中央在經濟與政治上的部署與表態,令今年兩會格外受到世界矚目,外界也期待會上聚焦甚麼樣的新亮點。
首先,這是十九大前最後一次兩會,依照過去的年齡慣例,今年十九大可能有五位常委卸任,由誰替補入常,多半可在兩會看出端倪,若有哪位官員不尋常地出席某個層級的會議,都會被視作信號,而新入常的人選,也有可能成為國家下一代領導人。
其次,自十八大以來的反腐措施,在近五年的實踐中獲得預期的成效,在昨日召開的全國政協新聞發布會中,已不再是媒體追問的焦點。反腐是長期的工作,未必總是佔據目光,而經濟與發展離不開老百姓生活,仍然會是兩會的重中之重。
國家主席習近平在上月28日的中央高層會議中,強調要加快建立金融監管與協調機制,兩會前夕,官方任免了多位新的財金官員,包括發改委、商務部及銀監會,而新上任的銀監會主席郭樹清就不意外地提到打擊「殭屍企業」。許多分析預測,貨幣政策、房地產調控與人民幣匯率或會成為兩會的關鍵詞。如同西方大選總會刺激經濟一樣,中國在換屆之年的經濟舉措,也會受到全球關注。
再看兩岸,今年是蔡英文政府上台後要面對的首個兩會,國家領導人對處於僵局的兩岸關係,如何詮釋當前的兩岸問題,恐怕會是未來兩岸政策的指標,而兩岸問題又會影響中美關係穩定,此次兩會中的表述,不但要面對蔡英文,也會要面對特朗普。
至於本澳,依照特區政府提出的《五年發展規劃》及中央「十三五」規劃,落實區域合作將會是今年澳區代表在兩會上最重要的課題。早前的江蘇省兩會上,就有政協委員提交推進蘇澳合作園區建設、深化蘇澳發展的提案,該園區不但是澳門與江蘇的平台,也會是中葡平台的延伸;無獨有偶,在海南省兩會上,也有澳門的身影,有海南省政協委員提案,希望藉重澳門中葡平台、世界旅遊休閒中心的定位與目標,全面推進瓊澳旅遊等各種經貿合作,加快旅遊服務業發展。
此外,今年將會是國家「一帶一路」建設佔據國際視野的一年。商務部上周表示,今年5月中旬將舉辦首屆「一帶一路沿線國家高峰論壇」,在國際社會的恐右風潮助燃下,「一帶一路」迎來大展拳腳的好時機,而澳門作為中國與葡語國家聯繫的重要平台,與多個「一帶一路」沿線國家與地區聯繫緊密,如何從中發揮重要的區位優勢,也攸關本澳經濟發展的未來。