美國總統特朗普美東時間周一展開了他就任後的首個工作日,一如他競選時所表示,他在當天簽署了三項行政命令,其中之一就是宣布美國退出「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP),意謂著前總統奧巴馬推動的這項12國零關稅的自貿協定已名存實亡。特朗普在簽署命令後表示,「我們剛才所做的對美國工人是一件好事」。
美國總統特朗普美東時間23日正式簽署行政命令,宣布退出TPP。(CFP圖片)
自2002年開始推動、橫跨亞太12國的TPP,原本是有史以來最大的自由貿易協定,涵蓋世界經濟總量40%,以及大約三分一的全球貿易總量。奧巴馬在任內將之視為政策重點,去年2月完成12國簽署,美國國內卻始終無法獲得國會批准。特朗普的行政命令實際上不會造成影響,卻是美國貿易立場大幅轉向的明確訊息。
白宮新任發言人斯派塞在新政府的首場記者會上表示,TPP這種類型的多邊貿易協定不符合美國最佳利益,特朗普正迅速推動貿易政策,增加美國勞工和製造商的競爭力。斯派塞說,「退出象徵美國貿易政策新時代的開始,將美國勞工放在第一位,並且向世界其他國家說明,美國談判雙邊協定的方式,將是確保美國能從這些交易中得到甚麼」。
「你們要做的就是留下」
特朗普也在當天上午與十多位美國企業高管會面,承諾將推出大規模惠及中產階級企業的減稅計劃,將企業所得稅稅率降至15%到20%區間,並承諾砍掉75% 的監管規定,以鼓勵企業在美國擴大投資。白宮早前已經向所有聯邦機構發出備忘錄,要求暫停執行所有新規定。
特朗普表示,政府鼓勵美國企業在各州投資建廠,如果企業將生產遷往其他國家,將面臨高額邊境稅。
特朗普對企業高管說,「你們要做的就是留下」。
安倍不放棄 盼續說服
許多人對這項行動表示歡迎,其中包括民主黨前總統參選人桑德斯,他很高興TPP終於結束,並呼籲特朗普發展新的政策惠及勞工家庭。也有許多共和黨人士對此表示懷疑,因為TPP內的部分條文雖不令人滿意,但支持自由貿易一直是共和黨的核心。
日本首相安倍晉三在接受質詢時表示,將努力讓特朗普了解TPP 的意義。(法新社圖片)
對TPP成員國來說則更是一場災難。日本首相安倍晉三昨日表示,會繼續努力讓特朗普了解TPP的意義,希望盡早與特朗普舉行高峰會談;澳洲貿易部長希歐伯昨日也透露,餘下的成員國將設法挽救,希望拉攏中國或印尼加入協定,甚至不排除修改部分條文。澳洲總理騰博爾與紐西蘭總理英格利希、新加坡總理李顯龍及日本首相安倍通電話後表示,「少了美國將是TPP一大損失,但我們不會就此放棄」。
特朗普簽署的另外兩項行政命令,是禁止政府向執行墮胎或提供墮胎資訊的國際組織提供資金,以及凍結政府職位,減少政府支出。