美國與以色列的關係或將重新進入蜜月期。新任總統特朗普就職不久,以色列政府就無視國際社會的壓力,下令鬆綁於東耶路撒冷屯墾區的建照許可。以國總理內塔尼亞胡周日與特朗普通電話,除了獲邀下月訪美之外,特朗普更於是次通話中,強調其對以色列安全史無前例的承諾。
以色列總理內塔尼亞胡(右)下月將與新任美國總統特朗普會面,討論加強兩國關係。(互聯網圖片)
據以色列官方聲明,內塔尼亞胡與特朗普的電話氣氛「相當融洽」,特朗普也邀請內塔尼亞胡下月訪問白宮,會面日期將在接下來幾天確定。雙方在電話中,就以巴和平進程、敘利亞局勢與伊朗於中東擴張的區域威脅交換意見。在巴勒斯坦議題上,特朗普表示,以色列和巴勒斯坦之間的和平,只能靠雙方談判,但美國會與以色列合作以實現這一目標。
另一方面,先前因聯合國與國際社會施壓,而於去年年底停擺的東耶路撒冷屯墾區擴建案,周日也在耶路撒冷市府的一聲令下,重啟566戶屯墾建照許可。但約旦河西岸一個主要殖民區、擴建11,000幢住宅的計劃,就留待內塔尼亞胡下月訪美後,再交由內閣表決,原因是特朗普政府要求以色列首先擬定聯合政策,不要作出令人驚訝的舉動。
耶路撒冷副市長圖傑曼證實,去年年底耶路撒冷市府之所以延後屯墾區的建築許可,是獲中央政府授意,等待特朗普上任。他指出,在前總統奧巴馬任期的最後幾個月,白宮對於以色列的態度相當苛刻,特別對於屯墾區等「國土問題」;「還好特朗普上任,遊戲規則就改變了,我們不再如在奧巴馬政府時期處處受限」。外界認為以色列的決定將令「兩國方案」難以實行,以方可能進一步擴展殖民區至其他核心地帶,入侵巴勒斯坦人領地,令雙方衝突加劇。
耶路撒冷副市長圖傑曼指責美國前政府直接插手,「干預以色列內政」。(互聯網圖片)
美大使館或遷至耶路撒冷
此外,以色列傳媒傳出,特朗普還打算兌現競選承諾,將美國駐以色列大使館,由特拉維夫遷往耶路撒冷,預料將於短期內公布有關計劃。白宮方面澄清指,雙方在電話中討論過有關議題,但目前僅在討論的最初階段,一切都尚未定案,也不會立刻有任何宣布。
作為猶太教、基督教與伊斯蘭教信仰的聖城,耶路撒冷主權歸屬一直是巴以問題之一。聯合國1947年通過決議,耶路撒冷為國際化城市,由聯合國管理。但以色列在年中東戰爭中佔領東耶路撒冷,宣布整個耶路撒冷為其首都,並在東耶路撒冷和約旦河西岸興建猶太人屯墾區。外界擔心,美方遷移使館、承認以色列對於耶路撒冷主權的作法,或將在穆斯林世界引發新一波的反美抗爭。
根據國際法,東耶路撒冷的以色列屯墾區為非法存在,但以色列駁斥這項說法。(法新社圖片)
巴勒斯坦籲國際社會出手
對於特朗普政府的「激進轉向」,巴勒斯坦總統府周日發表聲明,譴責以色列批准在東耶路撒冷擴建猶太人屯墾區,破壞以巴和平進程;並敦促國際社會向以色列施壓,盡快執行反對屯墾的聯合國決議。巴勒斯坦解放組織執委會認為,以色列的做法,是試探美國新政府在殖民區問題上的立場,並相信新政府會默許這個做法。
總統阿巴斯也於周末會晤約旦國王阿卜杜拉二世,雙方除將共同抵制美方對於耶路撒冷的片面決定,近日將分別飛赴莫斯科與華盛頓訪問的阿卜杜拉國王,也將充當巴人的調停使者,向特朗普當面說明「遷移大使館」對於以巴和談的毀滅性後果。