發改委：政策成熟一項出台一項

4月25日召開的中共中央政治局會議強調，要不斷完善穩就業、穩經濟的政策工具箱。國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發布會上表示，穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措將「成熟一項、出台一項」，加快政策落地步伐。

趙辰昕介紹，相關舉措涵蓋五大方面：一是在支持就業方面，鼓勵企業穩定崗位、加大職業技能培訓、擴大以工代賑項目、加強就業公共服務等；二是在穩定外貿方面，採取一業一策、一企一策，幫助出口企業規避風險，擴大服務產品「出海」，鼓勵外資企業境內再投資；三是在促進消費方面，擴大服務消費，強化失能老人照護，推動汽車消費擴容，建立技能導向的薪酬分配制度；四是積極擴大有效投資，包括完善消費基礎設施、提振民間投資、設立新型政策性金融工具；五是營造穩定發展環境，如持續穩定活躍資本市場、鞏固房地產市場穩定態勢、加大對實體經濟的金融支持。

趙辰昕指出，將常態化開展政策預研儲備，備足預案，根據形勢變化適時出台增量政策，進一步完善政策工具箱。

4月以來出口平穩

針對外貿領域，美國新一輪關稅政策成為中國經濟短期內最大不確定性因素。商務部副部長盛秋平表示，儘管面臨外部挑戰，4月以來出口總體仍保持平穩增長態勢。未來將聚焦企業需求，持續豐富穩外貿政策工具箱，適時推出新的增量政策措施。

盛秋平提到，對受關稅影響較大的企業，將在市場渠道、國內消費、財政金融和服務保障四方面加大支持力度，推動「三增三減」：即政府增加財政投入、金融機構增加信貸支持、保險機構增加內貿保險支持；同時推動減免困難企業的房租、展位費和流量費，降低外貿企業轉內銷成本。

在促進內需方面，趙辰昕表示，將加快既定政策落地，包括推進提振消費專項行動、運用5萬億元國家層面投資資金、加速設立國家創投引導基金等，絕大部分政策將於第二季度內落地，並確保政策取向一致性。

第二批舊換新資金下達

2024年以來，新一輪大規模設備更新與消費品以舊換新（「兩新」）以及國家重大戰略實施與重點領域安全能力建設（「兩重」）成為擴大內需的重要抓手。趙辰昕透露，2025年第二批消費品以舊換新資金已下達，兩批合計超過1,600億元，後續約1,400億元將根據地方支出進度陸續撥付。

在擴大投資方面，「兩新」政策範圍已納入工業軟件更新升級，加快充電設施建設，推進300萬以上常住人口城市（特別是超大、特大城市）新建停車位。目標是在6月底前下達2025年「兩重」建設和中央預算內投資項目清單，並通過新型政策性金融工具解決項目資本金不足問題。

將設育兒補貼制度

此外，政府將設立育兒補貼制度、創設專項再貸款工具，進一步加大對服務消費重點領域及養老產業的支持力度。針對汽車消費，將指導限購城市為長期搖號家庭、無車家庭等重點群體定向增發購車指標，進一步釋放消費潛力。

中央部門強調，在當前外部環境複雜、內需不足壓力持續的背景下，必須以更大力度推動穩就業、穩經濟、促消費、穩外貿各項政策落實落細，為中國經濟高質量發展提供有力支撐。 （編輯部）