精準施策保障本地就業

立法議員林宇滔認為，目前本澳失業統計反映的狀況，與本澳實際失業情況有顯著差距，並就此提出書面質詢，促請當局完善就業統計數據，以訂立真正就業政策，保障本地就業。統計局公布，2024年12月至2025年2月總體失業率為1.8%，本地居民失業率為2.3%，均較上一期升0.2個百分點。 （資料圖片）立法議員林宇滔認提出書面質詢，促請當局完善就業統計數據，以訂立真正就業政策保障本地就業。 （資料圖片）

林宇滔在書面質詢中指出，科學施政離不開「精準」、「完整」和「詳盡」的數據支持，然而，以2024年第4季本澳居民在博彩業就業的數據為例，「人力資源需求及薪酬調查」所公佈的有關數字為5.32萬人，但「就業調查」顯示的有關就業人數為6.73萬人（當中未包含境外居住的僱員人數），兩個數據均出自統計局，但數值卻相差26.5%。此外，根據 2024年第3季數據，在澳門工作而居於境外的本地居民和外僱人數分別為1.32萬人和9.04萬人，共佔總勞動人口的21.5%，然而「就業調查」未有對有關人群的就業情況作出統計，難以全面反映相關人群的就業狀況。對此，其問及當局有否全面檢討上述數據差異及成因，有何實質措施改善現有就業統計數據的明顯差異和缺失問題，讓本澳相關就業統計能更「精準」、「完整」和「詳盡」反映本澳的就業現況。

倡研究制訂外僱上限

林宇滔同時引述相關數據指， 2024年的失業與就業不足人數合共12,200人（當中未包含境外居住的相關人士），在本澳外僱人數仍逾18萬的現況下，勞工局所提供的職缺只有約6,300個，顯示政府能夠提供給居民選擇的就業職位僅及失業及就業不足的一半，數據明顯反映當局目前的外僱政策不符合第21/2009號法律《聘用外地僱員法》第二條原則明確規定，聘用外地僱員須確保本地僱員優先就業，包括聘用優先及持續就業優先的「優先原則」；以及當會引致顯著減低本地僱員的權利，或會直接或間接引致不以合理理由解除本地僱員的勞動合同時，不得聘用外地僱員的「可持續原則」。就此，他問及當局會否有實際及恆常措施，包括但不限於如減少目前外僱總量、每年制訂明確外僱上限、明確行業及職位的外僱比例，制訂更多本地人願意擔任且不能輸入外僱的職種等，依法依規保障本地人就業。

另一方面，特區政府提出政策引進不少外地人才，甚至將部分成績達到一定水平，仍未有實際工作經驗的本地高校畢業生就定義為引進人才的類別，明顯與特區政府希望吸引外地有經驗人才來澳推動產業發展、帶教本地人的政策初衷明顯不符。為此，林與滔問及當局會否停止沒有實際工作經驗的人才申請，並關注當局有何實質措施平衡本地人才及精準引進外地專才，確保引進人才政策能真正引進適合本地發展需求的領軍式人才，以及為本地人才發展帶來更多就業機會及選擇。