日本內閣近日通過了一項為期三年的綜合計劃,旨在加強對賭博成癮的防治,特別針對線上賭博活動。此舉標誌著日本政府在面對日益增長的賭博相關問題時,採取更積極的措施,以保護公眾健康和社會穩定。
該計劃的核心在於加強對賭博活動的監管,特別是線上賭博平台。政府將與相關部門合作,制定更嚴格的規範,確保賭博行為在合法且受控的環境下進行。同時,計劃強調透過教育和宣傳,提高公眾對賭博成癮風險的認識,促使民眾了解賭博可能帶來的負面影響,並鼓勵負責任的娛樂行為。
在IR(賭場綜合度假村)合法化與數位娛樂產業擴展的背景下,日本政府也意識到賭博相關風險正在快速演變,線上平台、體育博彩與手機遊戲內賭博元素,使賭博行為更為隱蔽且低門檻。新一輪三年計劃正是為回應此趨勢所推出,強調跨部門合作、公私協力與科技手段的整合應用。
強化監管與社會教育
根據日本政府文件,本次更新的計劃內容將「新型賭博形式」列為重點管理項目,包括日益盛行的線上賭博活動如非法博彩網站、體育賽事下注應用程式,以及具賭博誘因的手機遊戲。政府表示,這些平台的匿名性、隨時隨地可參與的特性,使得成癮風險顯著增加,並加大對青少年與年輕族群的影響。
為應對此挑戰,計劃將推動更嚴格的監管機制,要求通訊及消費部門配合查處違法賭博網站,並呼籲遊戲開發商對內含隨機抽獎、賭注機制的遊戲進行標示與限制。教育層面方面,政府將強化學校教育及媒體宣導,讓年輕世代從小理解賭博成癮的風險與後果,建立健康娛樂觀。
同時,針對賭場度假村設立與博彩相關行為的發展,計劃要求營運業者落實自我排除制度(self-exclusion),並持續提供入場限制機制,防止問題賭徒進入賭場。
擴展治療與支援系統
除了預防與規範,三年計劃也涵蓋對已陷入賭博成癮者的治療與支援服務。政府指出,許多成癮者由於羞恥、恐懼或資源不足而未能尋求協助,因此將致力於擴大心理醫療體系與社會支持網絡。
新計劃中將進一步增設地方諮詢中心,提供免費匿名諮詢,並訓練社工、心理師與醫療人員辨識與協助成癮患者。同時,政府也會投入更多資源於培訓專業醫療團隊,增設具備戒賭專科的診療服務,特別針對重度成癮個案提供密集輔導或團體治療。
此外,政府將與民間戒賭協會與家屬互助團體展開更多合作,鼓勵建立「家庭參與型介入」,協助受影響者重建人際與經濟功能。在刑事政策面向,政府也評估對涉賭成癮導致犯罪的個案提供替代處遇方案,避免因疾病而進一步邊緣化。
厚生勞動省官員指出,該計劃意在實現一個「全民參與、早期介入」的治理模式,不僅從醫療與法律面著手,也涵蓋社區、家庭、企業與媒體的角色。透過全面動員社會力量,建立「零容忍成癮傷害」的共同認知。
雖然日本目前博彩活動仍以公共彩券、競馬與競艇等國營為主,但隨著賭場度假村落地與民間技術進步,博彩產業將不再只是邊緣經濟活動。這項防治計劃的推出,也象徵日本朝向「博彩合法化、風險最小化」並存的政策方向。 (編輯部)