內地各省市為提升生育率，紛紛發佈支持生育措施，據統計，目前，至少已有23個城市探索實施了育兒補貼措施，其中，內蒙古呼和浩特市更是出台「一孩1萬，二孩5萬，三孩10萬」的補貼政策。有議員表示，現時澳門出生津貼為5,418澳門元，已經多年沒有調升，建議政府可以考慮逐年調整，同時從醫療、教育、房屋等方面推出鼓勵生育優惠措施，形成「組合拳」體系，以提升澳門居民生育意願。
近年本澳出生率呈下降趨勢。2023年新生兒數為3,700 人，2024 年降至3,600 人。（新聞局資料圖片）
近期，內地各地育兒補貼陸續出台，最受關注的是內蒙古呼和浩特市推出的育兒補貼，當地衛生健康委發佈相關文件，明確育兒補貼項目實施細則及服務流程。在發放標準中明確表示，生育一孩一次性發放育兒補貼1萬元（人民幣，下同）；生育二孩發放育兒補貼5萬元，按照每年1萬元發放，直至孩子5周歲；生育三孩及以上發放育兒補貼10萬元，按照每年1萬元發放，直至孩子10周歲。
學者：政府應承擔部分生育成本
對此，有內地學者認為，生育成本應該由家庭和社會共同承擔。除家庭外，中央政府和地方政府都應該出一部分錢。但發錢並非越多越好，而是要看政策所在的階段，在政策初期，錢的數量提升會使效果有明顯提升，到後期，制約人們生育意願的不只是錢，涉及多方面，需要其他政策協同。如果短期內發放補貼太多，可能會對財政造成壓力，這應該是一個循序漸進的過程。
多因素導致居民生育意願降
回看澳門情況，近年來，澳門的出生率屢創新低，大家為何不生？澳門居民黃小姐受訪時表示，現時全球經濟下行，大家的工作壓力和生活壓力都很大，相信這些是令到大家不敢生小朋友的原因。就自身而言，現已結婚一年，但還是未考慮生小朋友，主要是工作收入不穩定，直言「生一個小朋友真的要考慮很多情況，並非單單是錢的問題，生了誰來照顧，如何教育小朋友都是難題，所以真的要考慮清楚再生。」居民李小姐亦認為生育一個小朋友並非易事，若單純地發放育兒補貼也是不足夠的，需要有更多支援雙職家庭的政策推出才能讓大家放心生育。
立法議員黃潔貞表示，澳門現時出生津貼由社會保障基金發放，對於有供社保的父母居民，生產後有小朋友出生證明便可以領取。目前出生津貼金額為5,418澳門元，已經多年沒有調升。此外，還建議增加育兒津貼，希望能夠減輕父母的經濟壓力，但強調政府要鼓勵生育，經濟手段只是一部份，還建議從醫療、教育、房屋等方面形成「組合拳」，合力構建澳門生育友好型城市體系。
黃潔貞：內地育兒政策值得本澳參考
議員黃潔貞促以「組合拳」方式訂定鼓勵生育支持措施。（婦聯官網圖片）
近年，內地各地政府按照目標方向推出育兒政策，其中育兒津貼最為明顯，同時，也有支持企業成本共分擔，給予企業更大支持推出相關家庭友善措施，以及增設侍產假，黃潔貞認為，當中有值得澳門參考的地方，特別是育兒津貼。內地經過多項生育政策支持，去（2024）年內地出生率已經止跌回升，有增長，證明相關措施具有一定的鼓勵作用，故也希望澳門要積極進行相關工作，以提升出生率。
她又指出，現在澳門的托兒服務也可以進一步優化，將三個月至一歲的托位逐步增加，讓雙職父母多一個選擇，減輕他們的照顧壓力。此外，家庭服務上，如何透過不同的家長教育，如新手爸爸媽媽培訓工作坊，強化他們作為父母的信心和支援。至於產假方面，目前澳門的70日產假與內地相比是少於內地，需平衡企業利益，研究延長產假。
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