澳門特區政府自 2011 年推出「持續進修發展計劃」（下稱 「計劃」），鼓勵本澳居民終身學習，支持提升個人素養和技能，為建設學習型社會提供了有力支撐。然而，面對產業快速升級及轉型需要，對於本澳勞動力質量及專業水平提出了更高的要求和需要。為此，立法議員、共建好家園協會副理事長馬耀鋒日前提出口頭質詢，關注持續進修計劃未來優化工作。
特區政府自 2011 年推出「持續進修發展計劃」，鼓勵本澳居民終身學習。（新聞局資料圖片）
馬耀鋒關注持續進修計劃未來優化工作。 （婦聯官網圖片）
馬耀鋒指出，參考「計劃」實施過程，其資助額從實施首期的5,000澳門元，除2014年提升至6,000澳門元後，一直維持至今沒有調整；而隨著經濟發展，高等課程及持續進修課程價格的升幅，其力度已不能為居民報讀高質量課程提供有力支持，故社會一直有意見希望對相關資助額實施累積機制，或允許家團之間轉移，使有意報讀者更能負擔高等院校及國際認證等專業課程價格。
外國進修資助政策值得參考
馬耀鋒建議當局考慮下調「持續進修發展計劃」的受眾年齡至小學階段。 （資料圖片）
此外，因應澳門經濟正經歷轉型及升級階段，社會勞動力亦面對更大的剛性提升，「計劃」內容有必要盡早優化，為居民降低進修的成本和實施困難提供支援。參考同樣高度重視勞動力質量的新加坡為例，該地政府於2015年方實施「技能創前程計畫」，資助額為每人500新加坡元（2,985.9澳門元）。而因應國際經濟的發展需要，新加坡政府於今年通過計劃預算，加大對國民持續進修的投入，按其年齡和收入水平劃分，提供不同上限的培訓資助，若僱員脫產報讀全日課程，可提供最長2年、最高每月3,000新加坡元（17,915.1澳門元）的培訓津貼；選擇工餘課程者亦可獲每月300新加坡元（1,791.5澳門元）培訓津貼，亦對上班時間內支持僱員脫產培訓的企業提供薪金補貼。該機制針對參與培訓居民的年齡、收入、報讀課程類型以及參與培訓的模式，提供不同種類的資助計劃及培訓津貼的方法，值得當局思考和研究。
建議當局下調計劃受眾年齡
最後，家長十分支持「計劃」現時針對面向年滿15歲的居民發放，可以讓青年人更積極參與課程考試及課餘進修；而隨著本澳少子化及「優生優育」的趨勢，兒童的課餘培訓課程亦成為本澳家庭的巨大開支。若政府能下調受眾年齡至7歲（即進入小學階段），相信既能為小孩作啟蒙，有助配合本澳培育優秀專業人才的重要施政方針，亦能助力本澳生育友善環境的構建。
對此，馬耀鋒提出以下質詢：一是當局過去回覆其書面質詢時表示，將適時研究並調整「計劃」，請問當局會否就第五期計劃於2026年結束之前，盡早開展計劃優化調整的研究和檢視工作？又會否根據社會意見，考慮設置培訓資助的可轉移機制等，讓資助能夠更加精準地支持市民善用資源，報讀更多心儀的課程？
二是因應經濟升級轉型及人才培養的逼切性，請問當局會否參考新加坡經驗，對目標群體的年齡、收入、脫產與否以及參與培訓的方式等，設置不同程度和資助金額的持續進修計劃？
三是政府近年持續完善生育鼓勵政策，降低家庭育兒負擔，請問當局會否考慮降低現時「計劃」的資助年齡，下調至兒童進入小學階段的7歲，為澳門「優生優育」、「多生多育」提供更大支持？
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