澳區全國人大代表劉藝良和高開賢表示，澳門特區政府正在積極提振北區經濟發展，積極推進「都市更新」工作，他們認為珠澳跨境工業區具有與澳門北區互動發展、進一步推動珠澳合作的優勢。希望在澳門更深入融入國家發展大局的背景下，切實支持跨工區轉型升級，支持跨工區打造成為與橫琴深合區錯位發展的珠澳合作新平臺，為服務澳門小微企業和青年創業提供助力。
澳區全國人大代表劉藝良和高開賢表示，希望支持跨工區打造成為與橫琴深合區錯位發展的珠澳合作新平臺。（資料圖片）
澳區全國人大代表劉藝良發言。（主辦方提供圖片）
澳區全國人大代表高開賢發言。（主辦方提供圖片）
劉藝良和高開賢提到，跨工區內珠海園區相關監管政策已近20年未進行調整，無法匹配新興產業需求和粵澳合作需要，且企業無「一般納稅人」資格，難以吸引和培育優質產業。自2012年紡織業淡出澳門後，珠海園區曾多次爭取轉型政策均未有實質進展，造成園區至今未能有新的發展機遇；同時，園區內缺乏餐飲、零售、銀行、酒店等基礎商業生活配套設施。員工工作生活不便、入職意願低、企業「用工難」、企業商業配套不足等難題，引發入駐園區的澳門中小微企業生存空間狹窄、企業投資進駐意願不高，跨工區促進澳門經濟發展和深化區域合作的初衷難以彰顯。此外，跨工區專用口岸規模小，環境舊，聯檢單位無辦公場所（從口岸開通至今一直為租用），查驗監管設施和系統老舊落後急待更新，同周邊拱北、港珠澳大橋等口岸相比，口岸車流、物流通關效率較低，每日通關高峰期易出現車輛排長龍現象。而受疫情影響，園區專用口岸通關時間由24小時臨時調整為每日7時至24時，至今仍未恢復，在一定程度上減弱園區發展的競爭力，不利於澳門企業投資發展。澳門機動車即使同時具備「澳車北上」資格和園區單牌車配額，也必須「捨近取遠」，車輛必須先返回澳門再從港珠澳大橋口岸進入珠海，雖與珠海市區「一門之隔」卻需要大費周章，不利於園區澳門企業與珠海之間互動。
倡完善跨工區商業生活配套
為此，他們建議支持跨工區完善商業和生活配套設施，擴展業務類型，一是支持在區內建設商業和生活配套服務設施，包括設立銀行、商務酒店、餐廳、超市等，以滿足企業發展所需和員工的日常生活需求；二是支持園區空間活化和產業升級，建設「珠澳跨境產業園區」，發展IT、電商等業態，支持將空置廠房改造為「共用智造車間」，配置3D列印、工業機器人等設備，供中小微企業租用；三是支持港澳品牌或已在港澳註冊上市的食品、保健品等產品允許在園區研發、生產；四是支持企業辦理增值稅一般納稅人登記；五是進一步支持保稅研發業務，爭取「據實核銷」政策。
冀恢復跨工區口岸24小時通關
另一方面，在支持園區轉型升級的同時，推動對口岸及周邊用地進行重新規劃，新建口岸聯檢大樓，分層設置口岸停車場、客貨車輛檢查通道、旅檢大廳、聯檢單位辦公區等場地，配套更新完善口岸查驗相關軟硬體設施設備，如建設旅檢「合作查驗」通道和車檢「聯合一站式」通道，進一步提高查驗效率，改善通關環境。根據園區轉型升級和口岸通關形勢發展需求，視情恢復跨工區專用口岸24小時通關，更好服務珠澳經濟互動發展。
再者，將「澳車北上」政策與珠海園區單牌車政策進行有機整合，允許珠海園區符合條件的澳門單牌車車主在獲得「澳車北上」資格後，可以通過珠澳跨境工業區專用口岸直接進入珠海市區乃至廣東省，跨工區單牌車的數量不多，政策風險和實施難度較小。同時推動跨工區及周邊綜合交通樞紐設施建設，在昌盛橋下環島（園區大門口北行300米）增設通往珠三角環線入口，便於園區與港珠澳大橋、珠海機場等關鍵樞紐連接，更大程度便利園區企業服務粵澳兩地貿易往來。
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