泰國總理貝東丹昨（13）日宣布，泰國內閣已批准一項關於賭博及賭場合法化法律草案，容許在大型娛樂場所經營賭場。有關草案將提交給泰國國會審議，一旦成事料旅遊收入有望增加約1,200億至2,200億泰銖（約276至507億澳門幣），並創造約9千至1.5萬個新工作崗位。有本澳學者直言，隨著日本博彩業的興起以及東南亞地區（特別是泰國）博彩業的籌備開放，澳門博彩業未來可能面臨激烈競爭。
目前，賭場和大多數形式的賭博在泰國都是非法行為，但泰國內閣已批准一項草案，容許在大型娛樂場所經營賭場。（新華社圖片）
旅遊業是東南亞第二大經濟體的主要驅動力，柬埔寨、新加坡、菲律賓、老撾和緬甸都從大型賭場中獲益，但賭博在泰國是非法行為，合法的只有少數政府允許的活動，如賽馬或官方彩票，但足球博彩、地下遊戲、地下彩票等活動卻很普遍，賭資流通巨大。正是看準博彩產業合法化後帶來的龐大收益，並為吸引更多國際旅客，泰國內閣會議昨日通過財政部提出的綜合型娛樂設 施 商 業 法（Entertainment Complex Business Act）草案。泰國政府將參考新加坡為範例，計劃設置一座綜合型的娛樂設施，裡面包括賭場、主題公園和會展中心等設施，但這份草案仍須送交國會通過。
貝東丹在內閣會議後表示，這項政策可以刺激經濟、觀光、投資和就業，將為泰國帶來更多稅收和收入；財政部副部長朱拉蓬（Julapun Amornvivat）表示，財政部預估這項政策可以增加5%到10%觀光客人次，增加觀光收入約1,200億泰銖到2,200億泰銖之間（約276至507億澳門幣），增加9,000個到15,000個工作機會。
草案列明線上賭博仍然是非法
根據草案，如果泰國賭博合法化，將只能在賭場內進行，線上賭博仍然是非法，屆時還將設置進入賭場的規定，例如年齡門檻及入場費5,000泰銖（約1,152澳門幣）；如果有負債狀況的人無法進入賭場；此外，經營綜合型娛樂設施必須是登記資本額至少百億泰銖的有限公司，取得經營執照的價格是50億泰銖（約11.5億元澳門幣），每年另繳10億泰銖（約2.3億元澳門幣），執照一次可取得30年，到期後最長可再延長10年。
不過泰國民間並非沒有反對聲音，朱拉隆功大學（Chulalongkorn University）多名學者曾發表聯合聲明，反對泰國設立賭場。
澳門理工大學博彩旅遊教學及研究中心副教授、博士生導師紀春禮早前接受《每日經濟新聞》專訪時，談及澳門博彩業在未來可能面臨哪些挑戰，他認為，從未來五年的短期視角來看，澳門博彩業應該不會出現比較大的挑戰。澳門博彩業歷史源遠流長，尤其是在澳門回歸以後，已達到相對成熟完善的階段。近年來，相關法律法規歷經修訂與完善，進一步優化了博彩業的運營環境。2024年可視為一個關鍵的試驗年份，在此期間，博彩業收入已恢復至約2100億澳門元的規模，預計未來五年內，其發展態勢有望保持平穩，甚至有進一步向好的可能性。
料澳門博彩業十年內競爭激烈
然而，從10年的中長期維度分析，澳門博彩業可能面臨諸多挑戰。一方面，周邊國家博彩合法化帶來的競爭壓力日益突顯。隨著日本博彩業的興起以及東南亞地區（特別是泰國）博彩業的籌備開放，澳門博彩業未來可能面臨激烈競爭。這些地區博彩業的發展可能吸引大量遊客，分流澳門的客源。加之澳門博彩業以中場客人為主，這部分客人忠誠度相對較低。
年輕客群對博彩興趣持續低迷
泰國總理貝東丹延續其父親、前總理賽塔（SretthaThavisin）的一貫政策，繼續在當地推動博彩合法化。（美聯社圖片）
另一方面，消費者行為的潛在變化不容忽視。當前，澳門博彩業的主要客群年齡集中在四五十歲以上，但隨著時間推移，新一代消費者（如00後）逐漸成長並成為消費主力。可以發現，很多年輕人來澳門更多是為了觀看演唱會、進行吃喝消費，對博彩興趣較為缺乏。10年後，這一新興消費群體的消費偏好將更為成熟和穩定，若他們對博彩的興趣持續低迷，可能會對澳門博彩業產生較大影響。
紀春禮強調，澳門博彩業發展多元化在創新上仍有較大提升空間。
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