長期以來,政府不斷增加殘疾人士就業支援配套並取得良好成效,然而,由於殘疾人職業培訓種類較少、就業公平性及成功率有待提升等諸多因素,殘疾人士就業仍然存在不少窒礙。
根據本澳“殘疾評估登記證”統計資料,截止2024年9月30日,累計申請人數達到31904人,持有效殘疾評估登記證總人數為18531人。特區政府於早年訂定了《 2016至2025年康復服務十年規劃》,並設立跨部門策導小組推動規劃工作的執行和落實。其中,《康復十年規劃》明確列出殘疾人士“工作、就業和職業康復”這一政策目標,且制定了相應的短中長期目標規劃。
同時,亦於每年舉辦2場“喜見.樂聘”殘疾人士就業配對會。據《康復十年規劃》年度評檢報告顯示,23年兩場殘疾人士就業配對活動合共有40間企業參與,有168名殘疾人士出席,共有44人成功受聘,成功率約兩成六。此外,政府自2018年起推出的 “鼓勵殘疾金受益人就業計劃”,截至23年11月,共有662人參與,成功就業率累計為53.6%。由此可見,殘疾人士就業和轉介成功率仍有待提高,筆者認為,政府需進一步檢視、總結過去配對會的經驗和成效,採取相應的改善措施,從而提升未來配對會的成功轉介的幾率改善該群體的就業環境,協助他們提升能力和自信心,從而能真正地發揮所長,貢獻社會。
同時,就業公平是社會公平的重要體現,關係到殘疾人士的切身權益。《康復十年規劃》23年度評估報告提出,修訂《就業輔助及培訓規章》時,研究向企業提供輔具支援,以增加殘疾人士受聘機會,筆者希望政府能考慮調整原有津貼金額,加入指導員津貼等,以確保《規章》能更好地適應實際需求和未來發展,提高殘疾人士就業公平性。
此外,政府開辦了殘疾人士職業培訓,力求增強殘疾人士工作技能和社會適應性。然而,因培訓項目和課程種類較少,未能充分匹配不同殘疾人士的能力和市場需求。筆者建議政府,應配合“ 1+4 ”產業發展需求,開辦內容更多元化的職業培訓課程,同時,針對不同類型的殘疾人士,如視障、聽障、肢體殘疾等,設計適合其能力的專項技能培訓。
直選立法會議員 鄭安庭