本報收到本澳旅遊團體來信指，近期接獲許多澳門居民和旅遊業界人士反映，在本澳多個地點疑似出現「非法導遊」，他們大舉導遊旗，在澳門接頭帶團旅遊，當中的地點包括關閘發財車一帶，關閘地下巴士站，威尼斯人西門發財車上車點，大三巴手信街等地。
有旅遊團體表示，近期收到許多澳門居民和旅遊業界人士反映，在本澳各個旅遊景點不斷出現疑似「非法導遊」大舉導遊旗帶團。 （資料圖片）
澳門旅遊發展協會會長姚瑤受訪時表示，這些「非法導遊」是有組織的行為，他們的特點一般是有統一顏色的服裝、同款式的帽子及書包等，團友一般以長者為主，直指「一家人出門旅遊應該各個年齡層的人士都有，不可能是10多人都是同一年齡層的」，而這些長者他們大部分人都不會使用手機軟件導航前往澳門各個景點遊玩，因此一定需要導遊帶領。
非法導遊帶團友坐公共巴士遊澳
他又指出，現時內地有一些公司會組織會員、顧客、員工等人到澳門旅遊，而這類公司往往想要更低的價格讓會員在澳門觀光，就會讓他們乘搭發財巴、公共巴士等遊覽，「這些可以說是旅行團，但是從法律上來說旅行團是有相關規範的，現時有不少人士是在『擦邊』。」
另外，被問及珠海戶籍居民來澳旅遊「一周一行」、深合區戶籍居民或居住證持有人「一簽多行」等新措施實施會否也為「非法導遊」帶來市場？姚瑤認為，珠海居民到澳門旅遊不需要導遊，這是很正常的，因為珠海居民對澳門十分熟悉。認為在廣東偏遠一點的地區，例如茂名、潮州等地，「好多喺自己帶住啲客自己安排行程」，而其他更遠的地方，如西安、東北等，基本全部都有旅行社領隊帶領他們來澳門，與澳門的旅行社進行對接。
部分「非法導遊」涉小語種人士
澳門大灣區文化旅遊協會會長、澳門導遊公會副監事長丁放則指出，在本澳各個口岸均能看見「非法導遊」的身影，還涉及外地人士，如菲律賓，甚至其他國家的小語種人士。在不同的口岸，他們的表現形式也有所不同，「有些是屬於獨立搵食，唔會與當地人一起」。他舉例指，如在北安碼頭可以看見有疑似菲律賓人士從事「非法導遊」事業，該人士會帶領從香港來的七至八位菲律賓人士乘搭穿梭巴士，他們會使用菲律賓語溝通，從行為動作上可以看出有人是從事導遊角色。而在港澳碼頭，他們又有另外一種的形式，有導遊也兼顧司機的功能，「等於租車又租導遊」，但是由於有些澳門導遊的語言能力在溝通上未能達到一定的水平，他們便會借助菲律賓或印尼等小語種人士協助，這是屬於混合型的，而這種形式如何付費等是完全沒有辦法看見的，故取證相當困難。
冀多部門聯合打擊「非法導遊」
綜上所述，姚瑤認為，想要打擊「非法導遊」，政府應該多舉措多部門共同應對，及時保障本地旅遊市場的健康發展和保障遊客合法權益。他並提出三點建議，第一，政府需要多部門聯動，包括旅遊局、治安警察局、勞工局以及旅遊業界人士，針對因為取證困難的情況，事先請法律人士明確檢控過程，讓各部門前線人員以及業界明確在發現「非法導遊」帶團的時候，應該如何做才能有效保存證據，合法打擊。第二，增加人手在口岸等黑點派駐人員當值和恆常巡查人員。第三，打擊「非法導遊」取證困難，反映現行制度的不足，需要「變招」應對。認為當局應加強取證權限，對違法行為的事實情節做適當推定，以及要求有關人士有合作義務等。檢舉「非法導遊」關鍵在於如何認定案件屬實，舉報人要提出最有力的證據，讓檢舉後行政當局能有據可依。
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