創造社會成本共擔機制

營造支持生育友好氛圍
03/01/2025
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營造支持生育友好氛圍

2024年本澳全年嬰兒出生數為3603名,比前年減少3.2%。“龍B ”效應未能對居民生育意願起到較大作用,出生率長期走低將對社會可持續發展造成嚴峻挑戰。

去年國務院發佈《關於加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》,當中在完善生育休假制度的舉措上,明確提出要統籌多管道資金,建立合理的“成本共擔”機制,讓各項生育假期落實到位。有關“成本共擔”概念將有助支持企業落實更多家庭友善措施,值得參考,社會亦期望特區政府能在當中發揮更積極主導的作用。

本人建議政府能積極加快統籌建立系統性的鼓勵生育機制;並重新審視未來人口政策走向,積極透過相關頂層設計,將鼓勵生育定為未來各司局範疇施政的重要考量,透過整合各種與生育有關的政策,形成”鼓勵生育若干措施”。短期內應以立法以外的津貼補助方式,透過行政性措施迅速部署開展,為擁有新生兒及年幼子女的父母提供生育、育兒等方面的獎金及津貼;以資助、補貼及嘉許方式支持企業為員工提供額外的家庭友善措施。

此外,亦建議透過專責小組統籌人口及生育政策,研擬透過人才引進或移民制度吸引外來人口;並同步實施「組合拳」生育政策,如在經濟層面建立更科學性與貼近現實的婚育福利調整方式;在照顧層面,通過增加家庭服務及修訂《勞動關係法》,延長有薪產假、侍產假、“餵奶鐘”等家庭友善措施,提高不合理解僱懷孕及產後婦女解僱賠償金額等;在住屋層面,則可在現有的房屋制度中,實現“樓換樓”計劃,支持家庭成員增加時能改善居住條件,統籌政社企合力,營造對生育友好的美好家園。

直選立法議員、共建好家園協會理事長 黃潔貞

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