澳門回歸祖國25年來,在中央政府和祖國內地大力支持下,特別行政區政府團結帶領社會各界接續奮斗,具有澳門特色的“一國兩制”實踐取得巨大成功。澳門發生翻天覆地的變化,國際影響力大幅提升。
從數據上來看,澳門2023年地區生產總值增長至回歸前的7倍,人均地區生產總值也位居世界前列。與此同時,落實經濟適度多元,特別是發展好創新科技、大健康、現代金融以及文旅會展等新興產業,是實現澳門經濟長遠可持續發展的關鍵。
以創新科技產業為例,國家當前大力推進新興產業和未來產業發展,打造生物制造、商業航天、低空經濟等若幹戰略性新興產業,開辟量子、生命科學等未來產業新賽道。澳門未來要在創新科技產業發展方面取得區域競爭優勢,並能夠實現創新科技產業之間對的“琴澳”聯動,還需要多下功夫。
事實上,諸多實際情況制約著澳門的創新科技發展,包括創新科技產業起步發展較慢,區域競爭力不強、創新科技發展氛圍還有待提高、創新科技人才不足,促進創新科技產業發展的配套相對不完善。所以,政府未來要採取有效措施,打破制約創新科技產業的瓶頸問題。
完善法律配套 促進創新科技發展。
目前,澳門缺乏推動創新科技發展的一系列配套法律,為澳門創新科技產業發展提供法律支撐。例如,內地已經制定《中華人民共和國科學技術進步法》,實現促進科技成果向現實生產力轉化,推動科技創新支撐和引領經濟社會發展。為此,建議政府考慮制定一部符合澳門創新科技產業發展的法律,並全面檢討現有涉及創新科技產業發展的法律,完善產業法律配套。
投放資源加強創新科技人才培養。
澳門在創新科技人才培養方面還有待提高。澳門高校作為培養青年科技人才的搖籃,未來,政府需要在財政條件允許的前提之下,研究考慮投入更多資源,推動澳門創新科技人才培養。與此同時,政府可以利用好人才引進制度,為澳門引進更更多具世界性知名度的人才來澳,為澳門未來能夠培養出更多創新科技人才,發揮積極的帶教作用。
加快琴澳創新科技產業聯動發展 加強科研轉化。
隨著橫琴粵澳深度合作區的縱深推進建設,深合區所推出的一系列促進創新科技產業發展政策,澳門廣大的科研工作者以及創新科技產業界人士,可以充分利用起來,一方面可以進一步加強“琴澳”創新科技產業的聯動,打破澳門創新科技產業存在的瓶頸,另一方面可以加快實現科研轉化能力,實現創新科技研究成果更好投入市場。
澳門經濟民生聯盟副理事長 李蔭良