日本製鐵收購美國鋼鐵案

傳美當局審查陷僵局
17/12/2024
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傳美當局審查陷僵局

英媒披露,美國財政部已告知日本製鐵(Nippon Steel),關於其斥資140億美元收購美國 鋼 鐵(U.S. Steel)的建議,主持審查涉及國家安全考量的美國外來投資委員會(CFIUS),未能在如何減輕安全風險上達成共識。這代表美國總統拜登阻止這項交易的可能性增加。日本製鐵收購美國鋼鐵的計劃,現任總統拜登及候任總統特朗普都表明反對。圖為美國鋼鐵位於賓州的工廠。( 美聯社圖片)日本製鐵希望透過此次收購案,加強其全球巨頭地位。(美聯社圖片)

全球第四大鋼鐵製造商日本製鐵2023年12月宣布,計劃以約140億美元收購美國同業美國鋼鐵。而美國財政部長耶倫領導的美國外來投資審查委員會(CFIUS)仍在審查這起收購案。

英國《金融時報》引述幾名知情人士報道,主持美國外來投資審查委員會的美國財政部14日致函日本製鐵與美國鋼鐵,解釋美國外來投資審查委員會內九個政府部門正為達成共識所苦,難以在審查最後期限12月23日之前向拜登提出建議。美國鋼鐵,CFIUS未有回應查詢。日製鐵拒評上述消息。

《金融時報》本月稍早報道,財政部、國防部、國務院等至少三個美國外來投資審查委員會內的政府部門認為,這宗收購案不會造成安全風險,反對意見主要來自美國貿易代表戴琪。

拜登特朗普一致反對收購

拜登與候任總統特朗普均已表明反對這筆收購。特朗普在本月初在社交平台重申反對日本製鐵收購美國鋼鐵,並表示將推出一系列稅收優惠和關稅將重振美國鋼鐵。拜登今年稍早表態反對時,有批評人士認為這相當於把美國外來投資審查委員會的審查過程政治化。報道稱,美國外來投資審查委員會已草擬一份協議,提到日本製鐵可以如何緩解一些政府機構提出的顧慮,但據了解,美國貿易代表辦公室並未展現出改變反對立場的跡象。

如果美國外來投資審查委員會達成共識,而拜登若想擋下這筆交易,就必須尋找其他正當理由駁回;倘若美國外來投資審查委員會意見紛歧,將由拜登做出最終決定。

一名熟悉審查過程的人士透露,拜登之前已下定決心要阻止這筆交易,而一些支持日本製鐵收購美國鋼鐵的政府部門也漸漸放棄在美國外來投資審查委員會與反對者爭論。被問及拜登是否會阻擋這起收購案,這名消息人士回應說:「(問題)不在是否,而是何時」。

報道分析,這已導致美國與其在亞洲最重要的盟友日本關係惡化。日本官員稱,華府希望與東京當局合作抗衡中國,卻稱日本構成安全風險。據報日本首相石破茂上月曾致函拜登,請求批准這宗交易,以免影響兩國近期加強雙邊關係所作的努力。

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