特區政府政策研究室首席顧問米健,上周在城規會全體會議上介紹《澳門特別行政區城市發展策略(2016-2030)》報告,首次提及建設「第四空間」,即是透過填海形成澳門新的發展空間,但有委員擔心「第四空間」將破壞自然景觀,並建議可設在本澳的填海區,既可保護黑沙對出的海景,又更接近生活區域。
「第四空間」打破地少人多限制
《城市發展策略報告》指,「第四空間」主要以「三個高端」:高端集中、高端集約、高端精緻為原則思路,促進和實現澳門經濟適度多元,形成多元高端產業中心。米健在介紹文本時提到,在本澳地少人多的條件制約之下,必須向外發展、利用填海空間。
政研室首席顧問米健指出,「第四空間」是為了讓中央明確本澳需要新空間發展,他建議可由路環為起點,向西發展,與內地的島嶼和港灣形成海上金三角。
梁頌衍:有比黑沙對岸更好的選擇
而就「第四空間」的選址方面,城規會委員梁頌衍接受本報訪問時指,雖然米健曾保證「第四空間」絕對不會在路環對面,至少會在五公里以外區域,梁頌衍擔心「第四空間」會影響黑沙景觀,他解釋,黑沙是全澳最南海岸線,是許多人從小到大心目中的集體記憶,是需要被保護的自然景觀,憂慮將來「第四空間」過於接近黑沙,即是從黑沙遙望出去不再是無邊際的海景,而是像氹仔一樣高樓大廈的景象,若須改變本澳居民的原來印象,相信未必是最好的選擇。
本澳還有其他比黑沙對岸更適合建設「第四空間」嗎?梁頌衍認為,85平方公里海域、新填海A區、港珠澳人工島等屬於生活區、發展區,或者考慮設在機場附近,待機場擴建後,就是「第四空間」發展的好時機,梁頌衍又建議,甚至可設在路環的填海區,相對路環對面來說會更適宜,他補充,倘若最後選擇於黑沙對岸,只要是五公里以外區域,能夠有足夠的距離遠離澳門與路環的位置即可。
學者稱可建海上平台
生態學會會長何偉添接受本報訪問時表示,國家給予本澳海域管理權,政府應充分利用謀求發展,他建議可參考國內的海洋建設技術,在海上打樁柱架空建設「海上平台」,而不用影響到附近的海洋生態,既可利用海域空間,亦不破壞生態環境。他認為路環南部比較適合,並可在平台上建造集中式的手信商貿城,分流部分旅客。但有關規劃需要與國內進行區域合作,相信仍有一短長時間。
有城規會委員擔心,「第四空間」如選建在黑沙,可能破壞自然景觀。(資料圖片)