中央政治局9日舉行的會議釋放明顯的穩增長信 號, 對2025年 經 濟工作首提超常規逆周期調節,將延續14年的貨幣政策基調從「穩健」轉為「適度寬鬆」,財政政策也從近年的「積極」變為「更加積極」。中央政治局會議明確,明年將實施更加積極的財政政策。(資料圖片)會議要求清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法,完善市場經濟基礎制度。 (新華社圖片)
中央政治局會議表示「全年經濟社會發展主要目標任務將順利完成」,這意味著2024年5%左右的經濟增速目標大概率完成,此前國家統計局數據顯示前三季度GDP同比增長4.8%。
會議確定明年經濟政策基調將更加積極, 2025年要堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立後破,系統集成、協同配合,實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,充實完善政策工具箱,加強超常規逆周期調節,打好政策「組合拳」,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。
加強超常規逆周期調節
其中,財政、貨幣政策的表述均有改變,與以往常用的加強逆周期調節相比,此次還增加了「超常規」。2008年國際金融危機後,中國歷年基本採取積極的財政政策基調,只在新冠疫情暴發的2020年等個別年份,強調積極的財政政策要更加積極有為,2025年「更加積極的財政政策」意味著財政政策力度將加大。而自2011年起,中國已經連續14年維持穩健的貨幣政策基調,上一次實施適度寬鬆貨幣政策基調,是在全球金融危機之後的2009年至2010年。
發揮經濟體制牽引作用
會議明確,要發揮經濟體制改革牽引作用,推動標志性改革舉措落地見效。
此前,《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》已就經濟體制改革作出一系列工作部署,如深入破除市場准入壁壘,推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放 ﹔清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法 ﹔完善市場經濟基礎制度等等。
此次會議要求推動標志性改革舉措落地見效,既是落實三中全會決定的題中之義,也是推動中國經濟實現高質量發展的必然要求。
防範化解重點領域風險
中國經濟現在正面臨復雜的內外形勢:一方面,主要經濟體陸續進入降息周期,貿易保護主義、單邊主義和地緣政治衝突交織 ﹔另一方面,國內經濟正處在結構調整轉型的關鍵期,發展面臨的困難和挑戰增多。
在此情況下,會議明確要求有效防範化解重點領域風險,牢牢守住不發生系統性風險底線。
一些需要持續打起精神提防的風險點,也在此次會議上被明確提及。如「穩住樓市股市」,六個字預示著明年中國在推動樓市止跌回穩、股市平穩運行上將有更多實招。