發揮積極作用

近年本澳離婚個案持續增加，當中訴訟離婚個案基本維持在每年300宗以上。包括司法界、社服界等一直期望參考外地引入家事調解，以非訴訟方式協助夫妻尋求共識，一方面有助緩和雙方關係，亦可減少訴訟離婚案件，降低法院的司法壓力。

經過社會多年爭取，近日《家事案件調解制度》在立法會中獲一般性通過，本人亦對法案投下贊成票。事實上，過去十多年間已有婦女團體在家庭服務的基礎上，倡議引入訴前家事調解，自行開辦家事調解員培訓課程；以及在家庭服務的婚姻輔導中引入先導計劃等，為是次立法提供了寶貴的服務經驗與立法基礎。因此，有關法案無疑是政、社合作促成的立法成果，是值得肯定的。

有關法案通過後將進入細則性審議階段，現時法案初步建議在調解人員資格上是由社工局指定的社工擔任，比較鄰近地區允許認可的社工、法學、心理學或輔導學專業人員可進行家事調解的做法有所不同。由於家事案件涉及面廣，社工以外的專業人士通過家事調解培訓和認證後，也能有效跟進不同的家事調解個案，也在鄰近地區在成功的經驗參考。期望進行細則性討論時，宜再研究允許更多專業人士經培訓及認證後，能提供家事調解服務。

另外，家事案件大多涉及親屬倫理，與一般民事糾紛相比更具可修復性，亦更適合通過調解來化解矛盾。因此，亦期望透過《家事案件調解制度》的立法，能逐步增加其在涉及家庭關係或家庭事務個案中的適用範圍；並向社會加大宣傳調解制度的優勢，以更和諧的方式處理各種家庭糾紛問題，構建有利於家庭和諧的法律制度和社會環境。

直選立法議員、共建好家園協會理事長 黃潔貞