《澳門特別行政區城市總體規劃》公佈至今已超過兩年,多項目標,包括編製首份分區詳細規劃——《東區-2規劃分區詳細規劃》、輕軌媽閣綫通車等,正逐步達成。而其它區域詳細規劃編製工作及基礎建設工作亦將按序開展。《總體規劃》以建設“世界旅遊休閒中心”與“美麗家園”為主軸展開。有社會聲音認齣,政府應根據實際發展狀況及社會整體需求變化,持續檢視並細化、完善整體規劃及各項措施,配合分區規劃做出跟進和優化,以不斷提升城市的發展質量。
筆者認為,首先,應將《總體規劃》中提出的“構建多元化及多核心功能空間結構的目標” 與“ 1+4 ”適度多元發展互相配合。目前,澳門各個工業區、工業用地較為分散,有待形成產業集聚區,建議政府加快整合現有的工業用地,設立產業創新園區,推進產業升級及發展高端產業,吸引人工智能、信息技術等高科技企業落戶澳門,促進經濟適度多元發展。另外,政府可參考臨近城市經驗,結合舊區更新活化建設創意園或藝術區,為本澳文創品牌、藝術設計、影視製作等提供展示和宣傳的平台,推動文化產業高質量發展。
其次,落實總體規劃應配合人口政策研究,對各類房屋供應量做出調整及優化。隨著澳門社會的不斷發展,人口數量、人口分佈、人口結構等亦存在變數。政府應對澳門可承受的人口數量做出規劃,在推進總體規劃時,調整樓宇供應量,平衡供求。此外,亦應根據人口密度,優化居民區基礎設施建設。不少居民反映,現有的社會基礎設施和公共服務存在資源緊張、分佈不均的問題,建議政府設立定期評估機制,對各區人口數量結構及家庭狀況作出詳細分析,持續瞭解居民需求,動態調整分區規劃的基礎設施及公共服務分佈,令各區居民都能享有較為均衡的公共資源。
同時,應完善新城A區及周邊路網規劃的交通配置。澳門大橋正式開通後,往來車輛進一步增加,節假日及高峰時段的交通亦更加繁忙。而A區未來將有大量公屋及學校村落地,交通狀況將面臨更嚴峻的挑戰。政府應根據現況,適時評估和優化當區交通環境及路網規劃,應用物聯網、大數據、雲計算等高新技術,優化配置智慧交通燈、巴士智能調度系統、實時交通信息平台等等,通過打造智慧交通系統加強交通承載力和通行能力,以應對日益增長的人流、車流導致的道路壓力。為居民創造更便利、優質的生活環境。
直選立法會議員 鄭安庭