隨著全球老齡化現象的加劇，各國和地區都在努力尋求更有效的方案，以改善老年人的生活質量，澳門也不例外。自2016年以來，澳門特別行政區政府推出了「 2016-2025年長者服務十年行動計劃」（下稱十年計劃），旨在通過一系列持續的措施來提升老年人的福祉和社會參與度。該計劃的核心目標是創建一個更加包容的社會，使老年人在學習、體育活動等多個領域中能夠積極參與。
「十年行動」期間，政府落實多項工作以提升老年人福祉和社會參與度。圖為山頂醫院設失智症診療中心全方位支援失智症患者。 （衛生間圖片）
隨著「十年計劃」的實施，特區政府主導並設立了由社會文化司司長領導，以及多個公共部門組成的「養老保障機制跨部門策導小組」和「康復服務十年規劃跨部門策導小組」，負責推行和落實有關的措施。截至2024年8月31日，「養老保障機制跨部門策導小組」完成了長者服務十年行動計劃的345項短、中期階段措施，並已開展85項長期階段措施，整體執行率達96.6%，取得了良好成果。這些措施涵蓋了老年人生活的方方面面，從健康促進到社會活動，再到心理支持，均有針對性的服務。
「十年行動」措施涵蓋老年人生活的方方面面，從健康促進到社會活動，均有針對性的服務。（資料圖片）
「十年計劃」執行期間，特區政府分別設立了失智症診療中心及增設失智症長者日間護理中心；支持民間服務機構舉辦護老培訓和宣傳教育工作；開辦長者職業培訓課程；透過持續推行「持續進修發展計劃」，為包括長者在內的澳門居民提供學習資助等多項工作，並取得成功。
此外，「十年計劃」的策導小組早前表示，當前也有85項長期措施正在進行中。這些長期措施的設立，旨在為老年人提供更為穩定和持續的支持，確保他們在未來幾年內依然能享受到各類服務與活動。
議員倡檢視本澳醫療系統輪候時間
立法會議員梁孫旭表示，特區政府需重點提升本澳醫療服務對長者的保障，長者最關心的問題是醫療服務。在過去十年，政府擴展了專科醫療服務，增設健康保健津貼金額及長者安裝假牙計劃，並推出照顧者津貼先導計劃，保障長者的醫療及生活權益。並調整了社會保障常規機制，推出長者社企資助計劃，擴大法律的適用範圍，以增加對長者的保障。儘管在醫療方面已有不少進展，部分專科的輪候時間仍然較長。建議擴大社區醫療優惠名額，以減少醫院壓力及提供長者更便利的就醫選擇。
有關銀髮產業方面，「十年計劃」小組會過去曾表示會持續推動銀髮產業發展，但梁孫旭指出，中高年長者的就業問題依然存在，若企業員工達到一定年齡便會強制退休。然而，許多年長者的身體素質良好，仍有能力持續工作，但往往會受到企業的機制限制。他認為政府可參考香港最近推出的支持中高齡人士就業計劃，鼓勵企業聘用中高年齡人士，提供培訓機會，讓他們具備參與社會工作的能力。
籲增設長者休閒設施與康體活動
梁孫旭又指，目前澳門部分舊區缺乏適合長者的休閒空間，長者參與運動及健身活動的困難。政府應善用閒置土地，增設康體設施，以提升長者的身心健康。同時針對長者的培訓課程，特區政府應該加強與社區的合作，提供更多有興趣的課程，以幫助長者更好地融入社會，增加社交機會及提升知識。梁孫旭認為，政府在長者服務及就業保障方面已做了不少努力，但仍需在醫療服務提升、休閒設施增設和職業培訓等方面進一步加強，以確保長者享受更好的生活質素和社會融入。
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