在橫琴粵澳深度合作區成立三周年之際，法律事務局總結三年來的重點工作實施情況。法律事務局局長鍾頴儀接受傳媒訪問時表示，三年來，法律事務局錨定《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》明確的第一階段發展目標，特別是構建琴澳一體化發展格局初步建立的工作任務，統籌推動深合區政策創新、規則銜接、立法工作、法治建設等取得階段性成果。目前，深合區法治政策框架初步搭建完成，深合區的政策優勢進一步突顯。
三年來，深合區在政策創新、規則銜接、立法工作、法治建設等取得階段性成果。圖為琴澳國際法務集聚區去年6 月正式揭牌運作。（深合區法律事務局圖片）
深合區法律事務局局長鍾頴儀表示，深合區法治政策框架初步搭建完成，深合區的政策優勢進一步突顯。（林嘉欣攝）
鍾頴儀指出，21項《橫琴方案》需國家支持出台配套政策均已落實。其中，分線管理政策順利實施。海關監管辦法、貨物有關進出口稅收政策（加工增值30%貨物進內地免徵關稅）、個人行李和寄遞物品有關稅收政策、「二線」出口退稅、簡化備案申報程序和要素、澳門居民便利攜帶動植物產品等分線管理配套措施正式印發，並於2024年3月1日零時深合區正式實行分線管理。放寬市場准入特別措施正式印發，聚焦六大領域提出20個方面系列改革舉措，助力深合區構建更好支撐澳門產業多元發展的市場准入體系和市場環境。
推琴澳規則銜接
首批授權事項共有11項納入《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》政策內容統籌。例如簡化澳門已上市中成藥的註冊審批流程、允許中國籍澳門居民擔任深合區教育、科技、金融、建築、養老、法律事務等民辦非企業單位法人負責人、法定代表人，或者社會團體負責人、允許在深合區註冊的港澳投資企業選擇適用香港或澳門法律解決合同糾紛等，大力推動琴澳規則銜接。
此外，法律事務局組建執委會跨部門的政策研究和規則銜接專責小組，統籌謀劃、系統推進深合區改革創新和規則銜接工作。包括一是建立工作制機，每年統籌制定改革創新和規則銜接工作任務，定期組織會議跟進並推動落實。二是制定規則銜接工作指引，明晰12類規則銜接路徑。三是制定出台優化營商環境措施，全面提高深合區企業競爭力。四是組建深合區諮詢委員會，成功舉辦第一屆深合區諮詢委員會首次會議。五是建議澳門調法調規，便利澳門居民在深合區生活。在澳門特區政府大力支持下，已規定向由澳門辦學實體在深合區開辦的學校發放學生就讀津貼，免除學生繳交學費和相關費用、可通過設置於深合區的自助服務機辦理澳門身份證續期、澳門居民身處於深合區的期間可被視為身處澳門的時間，確保不因前往深合區發展及生活而影響其澳門社會保障制度的權益、澳門醫療券的使用範圍擴大至深合區，允許澳門醫療人員在深合區設立的診所參加該計劃。
法治建設體系不斷完善
法律事務局又指，目前深合區法治建設體系不斷完善，體現在當局正穩步推進立法工作、強化法治保障以及法律服務體系建設等方面。其中，在法律服務體系建設方面，琴澳國際法務集聚區的正式掛牌運作，提供不同法律服務領域的服務，當中包括仲裁、調解、公證、免費法律諮詢等等。截至今（2024）年7月底，九家公共法律服務機構進駐並實質辦公，入駐實際辦公人數超過220人，為居民提供法律服務超過5.8萬人次，服務市場主體超過5,900家。
區內律師事務所增至25家
另外，當局還出台法律服務業的扶持辦法，促進法律服務業集聚發展。承接調整由深合區實施的有關律師律所領域的省級管理權限，實現深合區律師律所全流程審批不出島辦理。深合區成立以來至今年7月30日，由11家律師事務所增至25家，增幅達127%，其中六家聯營律師事務所，19家普通合伙律師事務所；社會律師由222名增至402名，增幅81%，當中有48名澳門律師、11名香港律師。粵港澳三地聯營律師事務所代表黃淑禧受訪時表示，在深合區執業有助拓展業務發展。
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