上海等22城試點「房屋養老金」

國家住建部上周宣布，將研究建立「房屋養老金」制度，目前已在上海等22個城市試點，引發輿論熱議，甚至有自媒體渲染「房屋養老金」就是變相房地產稅」。對此，住建部官媒《建築雜誌社》周一（26日）晚間在微信公眾號發布社評文章強調，連日來，早在2022年開始就被官方多次提及要研究建立的「房屋養老金」制度，被嚴重誤讀。「房屋養老金」不是房地產稅。

內地官方宣布研擬「房屋養老金」制度，已在上海等22個城市試點，引發輿論熱議。 （新華社圖片）

文章指出，住建部副部長董建國23日宣布，上海等22個城市目前正在進行試點「房屋養老金」制度。當時，董建國表示，「房屋養老金」個人賬戶通過繳納「住宅專項維修資金」已經建立，試點的重點是政府將公共賬戶建立起來。

住建部表示，「房屋養老金」公共賬戶不需要居民額外繳費。 （新華社圖片）

文章引述住建部相關司局負責人表示，「房屋養老金」由個人賬戶和公共賬戶兩部分組成。個人賬戶就是業主交存的「住宅專項維修資金」，交存按現行規定執行。公共賬戶按照「取之於房、用之於房」「不增加個人負擔、不減損個人權益」的原則，由政府負責建立，從試點城市看，地方政府可以通過財政補一點、土地出讓金歸集一些等方式籌集，目的是建立穩定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費，不會增加個人負擔。

負責人續指，「房屋養老金」個人賬戶和公共賬戶資金共同保障房屋全生命周期的安全。個人賬戶資金按照「住宅專項維修資金」管理規定，專項用於住宅共用部位、共用設施設備保修期滿後的維修和更新、改造。公共賬戶資金主要用於房屋體檢和保險等支出。

「房屋養老金」爭議為何？

「房屋養老金」之所以引發爭議，關鍵原因在於官方沒有說明這筆新增的資金從哪來，以及是否會增加居民負擔。由於居民在購房時已繳納過「住宅專項維修資金」，用於房屋公共區域及設施的維護改造。有網民認為，在此基礎上繳納「房屋養老金」，屬於重複收費。還有自媒體解讀稱，「房屋養老金」是變相徵收房產稅。

上周日（25日），更有傳言稱，「上海浦東試辦房屋退休金的收費標準提前透露，主要依據房屋的面積和樓層而定，每平方米需交存50元至144元人民幣不等」。對此，上海市住建委和市房管局同日闢謠稱該傳言不實。

據《觀察者網》報道，內地當前在住房維修及安全管理上面臨最大的問題是「錢不夠」。廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，房子會變老變舊，靠物業費（管理費）、物業維修基金為主的資金，很難滿足房屋日後進入老化階段對資金的需求，因此迫切需要對「房屋養老」所需要的資金來源等問題進行統籌安排。

中指研究院市場研究總監陳文靜認為，「房屋養老金」公共賬戶的資金來源是各界關注的重點，以一定比率提列工程土地出讓金、維修經費的增值收益、財政補貼、創設配套金融產品等，都可能是重要探索方向。