跨工區轉型商貿區惟配套滯後

商會冀開放商業設施進駐建商圈
05/08/2024
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2006年底封關運作的珠澳跨境工業區,其發展定位已由工業轉型至商貿服務業,但生活配套缺乏令園區發展滯後。 (本報記者攝)

珠澳跨境工業區商會會長陳維熾期望跨工區政策能與商貿配對,且優化周邊飲食商業配套。(資料圖片)

珠澳跨境工業區自2006年底封關運作,分為珠海、澳門兩個園區,其中珠海園區按《中華人民共和國海關珠澳跨境工業區珠海園區管理辦法》(下稱:《管理辦法》)進行管理,實行「保稅區+出口加工區出口退稅政策+24小時通關專用口岸」的三重優惠政策,規劃以發展工業為主,園區內亦不得建立商業性生活消費設施。有商會指出,區內缺乏生活配套,導致園區無法發展和進步,冀有新政策出台扶持,助園區吸引本澳中小微企進駐發展。

珠澳跨境工業區商會會長陳維熾表示,截至今(2024)年3月,跨工區注冊企業達730家,其中澳資注冊企業288家,佔當中四成,業務形態涵蓋跨境電商、倉儲物流、商貿服務、跨境辦公等領域,澳資中小企聚集漸成規模。他指,多年所見,園區已吸引大批澳門青年進園創業,並成為澳門中小企業的「後花園」。

缺乏生活配套令園區發展滯後

他續指,目前本澳有不少中小微企面臨招聘人才難題,「佢哋無辦法同六大博企、大型企業爭人才」,但園區可以給予內地資源這些企業,讓他們有發展空間。跨工區是為了澳門而設,但現在澳門已經沒有工業,轉型成世界旅遊休閒中心,故澳門更需要特色老店、IT、零售等各方面的行業通過園區發展。惟《管理辦法》規定園區內亦不得建立商業性生活消費設施,認為缺乏生活配套令園區發展滯後,建議優化相關政策,增加綜合日常生活配套,允許園區內開設商務酒店,讓超市、餐廳及零售店等商戶進駐,有序形成商圈,迎合各界工作及生活所需。

園區現已沒有工業

此外,陳維熾提到,現在園區已逐漸轉型至商貿,冀日後政策能與商貿配對,且優化周邊飲食商業配套。他稱,在若干年前,政府要求企業從工轉商,現時園區內已經沒有工業,澳門企業將工業轉為商業,商會是支持有關的舉措。但仍有政策未落地實施,「變到依家好多(公司)做緊商業,但無相關配套,除寫字樓之外無生活配套,存在缺陷」。他期望藉著今年是國家成立75周年,澳門回歸25周年的重大日子能有新的政策出台扶持,幫助園區商戶,亦吸引更多澳門中小微企進入園區發展。

他稱,現在沒有相關政策落地和缺乏生活配套,導致園區無法發展和進步。如果有相關支持政策出台,商會是有非常大的信心可以吸引澳門中小微企進入園區發展。「人才資源豐富,租金平,這正正是園區可以給予中小微企發展的空間」,形容現在是萬事俱備,只欠東風。

倡專用口岸恢復24小時通關

另外,該商會又認為,未來應進一步用好專用口岸,促進新業態群體流動。建議將口岸通關人群覆蓋至轄區IT、電商企業,支持IT、直播電商從業者經園區專用口岸通關,增加直播樣品綠色通關通道,並恢復24小時通關,助推澳門直播電商品牌拓展國內市場。依託澳門電商企業代表搭建青年創業平台,打造澳門青年創新高地和創業熱土。推動跨工區轉型為綜保區,解決「一般納稅人」資格。商會亦建議特區政府為園區的現況作深度調研,並積極與國家有關部門加強磋商,對症下藥推動跨工區向前,可享深合區同等待遇的優惠政策,為跨工區創造新一輪發展機遇。

翻查資料顯示,早在2015年5月,廣東省人民政府已將關於珠澳跨境工業區珠海園區轉型升級的請示上報國務院,提出推進實現園區從發展工業為主向發展商貿服務為主轉型的政策申報內容。其後,國務院辦公廳已將申報檔案轉至商務部牽頭徵求意見。商務部都認同跨工區轉型升級是大勢所趨,希望盡快落實,但至今仍未有下文。

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