意見籲完善認證制度提升職安水平

勞工局2023年對不同工作場所，包括建築工地、工業場所及商業場所等，進行了3,794次職安健巡查，提出447項改善建議。 （勞工局圖片）

2023年勞工局共舉行了591場面向不同行業和工種的職安健講座，有19,171人次參與。 （勞工局圖片）

立法會議員梁孫旭促請政府更加細化職安健政策及建立完善的認證制度，全面提升澳門的職業安全水平。 （資料圖片）

勞工事務局編製並於今年上半年公布2023年度《工傷統計分析報告》，分析本澳工作意外及職業病現況，讓社會各界警惕。同時，勞工局致力把職安健的文化和價值觀滲透至社會各階層，冀讓僱主和僱員養成重視安全的意識和良好的工作習慣。澳門工聯副理事長、立法會議員梁孫旭表示，政府未來應該更加細化相關政策，建立完善的認證制度，全面提升澳門的職業安全水平。

勞工局《工傷統計分析報告》顯示，去（2023）年有5,293人在工作意外中受傷，當中10人「死亡」，10人當中有1人的死亡，涉嫌與違反職安健法規有關。所有死亡個案，均送交司法機關核實是否涉及工作意外，勞工局將根據判決結果，對有關數據作出倘有的修正。而有關工作意外原因統計，首三位最多導致工作意外的原因，為「人墜下」（25.1%）、「夾傷、刺傷或割傷」（20.1%）及「用力過度或扭傷」（16.0%）。

為持續監察以及防治本澳各行業的職安健狀況，勞工局2023年對不同工作場所，包括建築工地、工業場所及商業場所等，進行了3,794次職安健巡查，提出447項改善建議，針對其中82項不安全情況作出處罰。勞工局會繼續採取「即罰、即停、即教育」的執法措施，即時勒令職安健表現不及格的工地停止相關危險工作。除依法提起處罰程序外，勞工局會要求有關人員即時開展檢討會議，強調相關職安健預防措施，待有關場所的不安全狀況完全改善並符合要求後，方可恢復有關工作。此外，勞工局積極與工務部門合作，對公共工程引入「安全項目投入計劃」，透過計劃加強工程承攬人的職安健意識和資源投入。

處罰違規行為保障僱員權益

勞工局查處涉及工作意外個案中，因工作環境存在不妥善之處導致意外發生，當中違反職安健法規而在2023年作確定性處罰，共處罰7人次，涉及受害人為7人次。在處理僱員的工傷補償事宜方面，因違反第40/95/M號法令《工作意外及職業病損害的彌補制度》規定，在2023年作確定性處罰，共處罰26人次，涉及僱員384人次。

多渠道持續宣傳職安健

為提升各行業的職安健水平，勞工局持續派員前往不同企業和工作場所進行宣導工作，以及定期到各個工地進行安全早會、專題講座等。2023年勞工局共舉行了591場面向不同行業和工種的職安健講座，有19,171人次參與。「建築業職安卡課程」有24,770人次參與，發卡數目為23,300張；「職安健單元證書培訓課程」和「職安健管理人員課程」共開辦了175班，有4,329人次參與；「酒店及飲食業職安卡課程」有12,684人次參與，發卡數目為12,276張。

此外，勞工局持續編製不同行業的工作安全指引小冊子，提升前線人員的職安健知識；透過職安健設備推廣計劃提升業界職安健水平；利用VR、AR、網上學習系統等技術提升職安健學習體驗，以及使用多方傳播媒介和社交平台進行宣傳和推廣。

議員冀重新評估現行職安健措施

近年來，政府對職業安全的重視程度不斷提升，尤其在建築業方面，通過針對性的安全法例和加強不同行業的職業安全宣傳，努力降低工作意外的發生率。然而，這些措施仍未能有效減少工傷事故的數字，尤其是一些致命案件的發生令社會感到心痛。

澳門工聯副理事長、立法會議員梁孫旭表示，政府需重新評估現行的安全措施。首先，除了繼續加強源頭立法和宣傳工作，還需針對不同行業的安全情況展開針對性措施。例如，在博彩業和餐飲業中，工傷事故的發生數量相對較少，可能與這些行業的從業人員基數較小有關。而在建築、裝修和戶外工作等行業，則仍需強化安全指引和實施細緻的安全措施。

為應對近期冷氣機安裝或維修等戶外工作的安全問題，勞工局已制定了一些指引。然而，職業安全卡的考試周期為五年，在這段期間內如何持續提升從業者的安全意識成為一大挑戰。目前，考取這張卡所涵蓋的內容未必充分考慮到不同行業的實際情況，未來應該設計更加針對性的認證制度，以有效提升安全意識，減少工作意外的發生。

此外，工作意外發生的原因常常與安全意識薄弱有關。梁孫旭指出，無論是僱主、僱員還是其他相關人員，都應該共同承擔起提升職業安全的責任。透過社會各界的合作和努力，才能真正加強工作場所的安全保障。

最後，關於外僱工人的安全意識培養，雖然目前在建築業中已經有一定的培訓，但仍有不足之處。企業應定期提醒員工有關職業安全的意識，並善用政府提供的安全設備資助計劃，以提升工作環境的安全性。未來應該更加細化相關政策，建立完善的認證制度，全面提升澳門的職業安全水平。