群力：推動民生福祉重要舉措

《健康澳門藍圖》提出資源下沉，從醫院到社區。圖為當局開展流動疫苗接種站服務便利居民接種疫苗。 （衛生局圖片）

《健康澳門藍圖》還提出關口前移，將健康管理過程中的關鍵干預關口，重心提前至疾病發生之前的早期預防。 （衛生局圖片）

群力智庫副理事長李永健對於《藍圖》的發布予以肯定，認為是推進本澳民生福祉的重要舉措。 （資料圖片）

《健康澳門藍圖》（下簡稱《藍圖》）正式發布，目標爭取在2030年達至20項具體目標及52個評估指標，涵蓋健康風險因素、精神健康、重要慢性病、重要傳染病四大範疇。《藍圖》還提出了三大政策方向，為建設「健康澳門」的工作指明方向及提供路徑。群力智庫副理事長李永健表示，《藍圖》是推進本澳民生福祉的重要舉措，有益居民的身心健康，展現當局致力提高本澳「醫療可近性」的決心。同時他又呼籲當局應在可行條件下擴展對免費醫療資源的補助範圍，惠及更多有需要的人士。

特區政府對居民健康高度重視，確保「提升居民健康」成為政府決策和社會發展的核心要素，指導醫療衛生體系向三大政策方向發展：第一，資源下沉，從醫院到社區；第二，關口前移，從醫療到健康；第三，觀念轉變，從被動到主動。

醫療資源從醫院轉移到社區

衛生局介紹，實施資源下沉，將醫療資源從醫院轉移到社區，以強化健康促進和健康保護工作，突出以社區為本的理念。自20世紀80年代起，澳門已引入社區醫療衛生的概念，建立了一整套覆蓋全澳各個社區的醫療衛生保健網絡，為澳門居民提供全人、全面、協調、持續、連貫全生命周期的優質服務。現時共九間衛生中心和兩個衛生站，為居民提供費用全免、方便快捷、可及性高及覆蓋面廣的社區醫療服務。

當局指健康澳門，從社區開始，為更好地調動和協調本地醫療資源，提高服務質量和效率，透過促進社區私人醫療機構的共同參與，令社區醫療衛生保健網絡更趨完善，以實現更全面的健康覆蓋，充分發揮社區醫療衛生保健強而有力的支撐作用，更有效地將健康融入個人、家庭和社區，從而更好地實現健康促進、疾病預防、早期發現和早期治療，進一步避免或減少殘疾和失能，減輕醫院專科醫療負擔，做好「健康守門人」的角色。同時，進一步優化醫療衛生服務體系，促進醫院專科與社區醫療的緊密合作。

居民健康要「預防優先」

關口前移則是強調從醫療到健康的醫療衛生服務模式調整，將健康管理過程中的關鍵干預關口，重心提前至疾病發生之前的早期預防。過去的健康模式主要着重於居民生病後的診斷與治療，即以「治療為主」，為了更有效地維護居民健康，應強調「預防優先」。同時當局還提倡居民從被動到主動的健康管理，鼓勵居民從過去只在疾病症狀出現時才被動尋求醫療諮詢和協助，轉變為主動採取措施預防疾病發生，承擔自己健康的責任。

另外，《藍圖》還提出三大行動策略，包括第一，政府需要制訂有利健康的公共政策，優化整合型的醫療衛生服務體系；第二，社會需要構建支持健康的環境，通過健康企業、健康校園、健康餐廳等計劃，動員社區共同創設健康的生活環境；第三，居民需要實踐健康行為，戒煙限酒、運動飲食、睡眠減壓，並提升主動健康管理的意識和能力。

樂見政府投更多醫療資源到社區

群力智庫副理事長李永健對於《藍圖》的發布予以肯定，認同當局制定一系列的健康指標及指引，認為是推進本澳民生福祉的重要舉措。他表示，樂見當局投放更多醫療資源到社區，期望澳門未來的公私營醫療機構能有更緊密的協作，聯手做好慢性病的防治工作，減低對公共醫療的負擔；持續深化澳門專科醫療的服務能力，借由醫院和衛生中心的分級診療，進一步縮減醫院專科門診輪候時間和急診等候時間，發揮本澳最佳的醫療效益。為了積極向居民推廣健康生活的重要性，他建議當局在推廣澳門各類健康促進措施方面，可因應各個年齡層的特性施以合適的宣教方式，並揉合生活化與趣味性，逐步推動居民培養良好的習慣。

全民健康素養有待提升

此外，他又指出，現今居民因工作繁忙，不免輕忽了健康的重要性，例如飲食失衡、疏於運動等都是都市人常見的通病，不少人處於「亞健康狀態」而不自知。對此，他認為全民健康素養有待提升，特別是要確立居民對「預防勝於治療」的認知，才能有效實現病因預防、早期診斷以及早期治療，進而讓本澳的醫療資源得到有效的運用。長遠而言，李永健鼓勵居民綠色出行，並促當局在城市發展規劃中注入健康觀念，重視綠化及休憩設施，既能為居民提供強身健體的場地之餘，也能達到舒緩身心的作用。