涉近20億人民幣以償還地方債務

審計署報告揭66縣挪用學生營養午餐補助資金，用於償還地方債務和其他支出。 （新華社圖片）

內地農村學生營養改善計劃已實施超過十年。（新華社圖片）

據界面新聞周一（1日）報道，國家審計署近期公布官方財政收支報告指，有66個縣挪用近20億元（人民幣，下同）的學生營養餐補助資金，以償還地方債務和其他支出。審計署同時指出三大問題：資金挪用、供餐單位違規行為，以及監管環節的權力尋租。

據報道，審計署審計長侯凱上周五（6月28日）在第14屆全國人大常委會會議中，作《國務院關於2023年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》，其中有關「農村義務教育學生營養改善計劃」專項上，審計署的重點審計對象為13省共159縣，審計的預算為這些縣在2021年至2023年8月間，收到的231.37億補助款。

審計署發現，在此期間，有多達66縣挪用約19.51億元的學生營養餐補助資金，以償還地方債務和其他支出。報告續指，這些被被挪用的資金，有的被變相擠佔，41縣和1,533所學校通過壓低供餐標準、虛構採購業務，變相截留2.7億元。有的被串通套取，五縣教育部門與中標供應商合謀通過供應商分紅、捐贈等方式套取4,216.02萬元，用於發放福利等。

報告還發現部分供餐單位違規經營。147家供應商和部分學校食堂等供餐單位違規經營，「偷工減料、以次充好」供餐。此外，餐食採購招標和供餐監管等規範不夠嚴格，發現有25縣透過直接指定、設置不合理條款等方式，確定52家供應商向2,605所學校供餐，還有78個企業或個人通過偽造資料、圍標串標等方式，中標35縣的101個營養餐項目，相關監管部門和數十所學校人員在供餐監管過程中涉嫌徇私枉法，謀取個人利益。

官媒發文：營養餐補不能成「唐僧肉」

消息一出立刻引發輿論譁然，新華社發文抨擊此舉不僅會妨礙農村學生的健康成長，還會阻礙教育均衡化發展，農村學生營養餐補貼不能成「唐僧肉」。

文章稱，要根治相關亂象，首先各級各地相關部門尤其是在審計中發現問題的地方，要嚴肅處理涉嫌違紀違法違規的相關人員，採取有效舉措堵住補貼資金管理、供餐企業監管等工作中的漏洞，防止此類事件再次發生。其次，各級各地相關部門要充分運用大數據等新手段，加強對相關補貼使用情況的日常監管，緊盯資金開支，核查日常賬目，及時公布查處的典型案例，始終保持利劍高懸，達到以儆效尤的效果。文章還要求進一步強化監管力度，對補貼資金的使用、供餐企業的選擇進行規範和約束，明確政府部門、學校、企業、家庭等各方面的職責，建立負面清單制度，讓每一分錢都真真正正花在「刀刃」上。