實現公共利益最大化

近年來，澳門政府收回了93幅，面積達72萬平方米未開發利用的土地儲備。然而，現時已使用的回收土地只有18幅，共19.4萬平方米，僅佔總數的27%，仍有75幅回收的土地未能有效利用。

筆者認為，土地儲備作為國有資產，在未規劃永久用途之前，應該配合城市發展及公共利益需求，用於建設臨時的公共服務、休閑設施等，實現澳門及公共利益最大化。現時，不少未開發利用的土地儲備雜草叢生，積水和垃圾令蚊蟲鼠蟻滋生。而市政署、衛生局要持續動用大量的人力物力前往該等地區進行滅蚊、滅鼠等清潔工作，且成效未達市民的期望，更造成衛生隱患，對周邊的居民造成困擾。如何充分利用現有土地儲備，讓土地在確定永久用途前的“空窗期”為公衆創造價值，改善城市環境品質，避免造成土地閑置浪費，成為政府當下應積極解決的問題。

有鑒於此，筆者提出以下建議，

一、加強管理和維護未開發利用的土地儲備，根據輕重緩急，先將鄰近居民區的土地做平整處理，以改善衛生情況，防止滋生蚊患鼠患，保障附近居民的健康。

二、當局應進行跨部門統籌，對收回的土地儲備進行規劃做臨時用途，多傾聽民意，將社區附近的土地儲備改造為休閒運動場所，例如24小時自由波地、大眾公園，或是露天停車場。更有意見指出，可將鄰近旅遊區的土地儲備改造為旅遊配套設施及交通設施，甚至作為臨時夜市或節慶場所，例如在該等地段舉辦音樂節、動漫節、美食節等，以進一步豐富澳門旅遊元素，亦讓寶貴的土地資源得到最大化的利用。

三、據了解，本澳有不少行業對土地有一定需求，例如物流倉儲業、環保業、汽車維修業等，政府亦可考慮以臨時租地方式出租，直至土地落實永久用途時再收回，此舉既能為有需求的本地企業提供用地支持，亦能讓未開發利用的土地儲備儘快發揮作用，創造經濟價值。

雖然政府曾指出，擔憂若將土地批出作臨時用途，日後要收回會存在難度。但本人認為，在政府主導以及新《土地法》的規管下，上述問題將迎刃而解。希望政府善用這些寶貴的土地資源，儘快著手規劃，並將土地儲備的平整改造工程納入明年的財政預算工作中，為土地儲備利用做好前期準備工作，以回應市民的訴求。

直選立法會議員 鄭安庭