大學與學院有什麼區別？

如果留意外國高校的英文名，會發現一部分叫做University，有的叫College，還有一些叫Institute,例如Massachusetts Institute of Technology (MIT),有些則直接用School, 如London School of Economics and Political Science（LSE），另外一些用Academy ,如Royal Academy of Music。這幾間學校在世界大學排名中都名列前茅。在中文語境中，也可能受到中國高等教育體系影響，習慣將University 稱為“大學”,其他多稱為“學院”，更形成一種大學優於學院的錯覺。而實際上在英文語境中，如果泛指大學，一般會用College或Institution，而不是University，除非是正在談論某個特定的大學。而且不同國家或在不同時期，University，College等又有不同的含義。因此不能簡單靠名字判斷學校的强弱。

從上世紀八九十年代開始，中國高校掀起了改名風潮，並延續至今。據不完全統計，在全國約兩千所公辦高校中，過去三十多年有近一半改過名字，其中主流是把學院改名為大學。有個別高校“渾水摸魚”、“新瓶裝舊酒”，除了更換名頭，師資力量、硬件設施、校園環境均沒有太大改進。不過，也有少數學院長期堅持自己的特色辦學，不擴大辦學規模，聲望和辦學水平超越許多大學，比如中央美術學院，外交學院，但屬於鳳毛麟角。大學“改名熱”背後有深層次原因。根據國家教育部《普通本科學校設置暫行規定》，本科層次的普通高等學校稱為“某某大學”或“某某學院”，大學和普通本科學院在辦學規模、基礎設施保障、學科、專業、師資隊伍、教學與科研水準等的設置標準上都有明確的區分。即內地當前對高校主要還是行政評價，把大學、學院、學校分為不同層次和等級，如果學院更名為大學，專科升格為本科，可以獲得政府更多投入。有意見指出，需積極推進對高等教育的專業評價，改變按學校層次、類型配置教育資源的作法，注重各類學校的平等競爭，才能引導高校安於自己定位，把精力用到內涵發展上，而不是追求上層次、上規模、改校名。

澳門創新發展研究會副理事長 王耀