廉政專員陳子勁向行政長官賀一誠提交《2023澳門廉政公署工作報告》。 (廉署提供圖片)
《2023澳門廉政公署工作報告》昨(12)日刊登於《澳門特別行政區公報》。報告指出,廉署積極把握疫後復甦時機,在反貪、行政申訴及宣傳教育上力求精進。2023年共立案249宗,反貪及行政申訴分別佔102及123宗,另應境外執法機關請求開立協查個案24宗,不具立案條件歸檔或轉介予權限部門跟進的有387宗。
反貪方面,除揭發助理檢察長涉嫌為刑事案件受查人士提供不法協助的案件外,還查處多宗涉及不同保安服務公司的個案,案件類型包括:以虛假簽到詐騙政府部門、偽造文件騙取外勞名額,以及內部管理涉及私賄等。另外,亦查處多宗公務員不實打卡的案件。但廉署指出,過往層出不窮的詐騙政府資助案件較上年大幅減少,認為是在嚴厲打擊與制度建設並重、宣傳與教育並行的策略下,暫時遏止了勢頭。
兩保安公司人員合謀詐騙政府
廉署年報公佈反貪範疇案件中,廉署於2023年2月及11月,先後偵破兩宗澳門某保安服務公司人員合謀詐騙政府的案件,兩宗案件合共導致治安警察局及衛生局損失逾539萬元。
廉署年報指出,廉署2023年查處的案件中,有多宗涉及到不同保安服務公司的個案,佔比較高。廉署期望以案整治行業的不正之風。
廉署於2021年10月至2022年11月先後收到十多次關於澳門口岸的保安公司詐騙政府部門的匿名舉報。
第一宗案件調查發現,該保安公司一名大隊長與多名保安隊長合謀,指使屬下在某口岸當值的保安員,在同一上班時段或緊接的上班時段分別到兩個甚或三個部門簽到及簽退;該大隊長還與多名保安隊長冒充處於休假、已離職或在其他口岸上班的保安員身份,在治安警察局及衛生局的簽到表上實施虛假簽到,製造符合合同要求提供足夠保安員人數的假象,導致治安警察局及衛生局損失逾309萬元。
第二宗案件調查發現,該公司在另一口岸為衛生局提供服務的過程中,公司的管理人員及多名保安隊長以與上一宗案件類似的作案手法,導致衛生局損失逾230萬元。
上述人員涉嫌觸犯《刑法典》規定的詐騙罪和偽造文件罪,以及《打擊電腦犯罪法》規定的電腦偽造罪。兩案已分別移送檢察院處理。
此外,廉署接獲舉報,指澳門多間清潔管理公司及保安公司為獲得更多的外勞配額,向社會保障基金呈交數百名不實的聘用澳門居民僱員的數據及為其作社保供款,同時又將已外判的工作項目聲稱為有關公司負責的項目,以此作為申請外僱配額的人力需求原因。
去年新開立122行政申訴
行政申訴方面,報告指出,廉署在2023年新開立122行政申訴專案調查案件,加上上年度轉入的案件,共有302宗個案需要處理。其中,151宗案件已完成調查,發現106宗個案件並無行政違法或行政不當情事,因此予以歸檔。
根據《澳門特別行政區廉政公署組織法》的規定,報告已提交行政長官賀一誠。報告還收錄部分反貪及行政申訴個案的案件選要。全文可參閱《澳門特別行政區公報》或登入廉署網頁下載。