琴澳聚力打造科創產業新高地

橫琴粵澳深度合作區促進科技創新發展的若干措施》本月初正式印發，當中提出的提出22條具體扶持措施，最高提供一億元資金支持。 （深合區執委會圖片）

有學者建議把橫琴建成「集產學研一體」的澳門科技創新基地。圖為粵澳合作中醫藥科技產業園。 （深合區執委會圖片）

澳門大學教授、珠海澳大科技研究院副院長王春明認為，琴澳兩地機制應高效地融合，讓科技創新成為澳門經濟多元發展的新引擎。 （澳門大學圖片）

當前，愈來愈多澳門的科研力量成為促進橫琴科技創新產業發展的基石，在橫琴註冊的科技型企業已逾一萬家，包括澳資企業近800家，其中不乏優質科技企業。隨著《橫琴粵澳深度合作區促進科技創新發展的若干措施》在本月初正式印發，當中提出的提出22條具體扶持措施，最高提供一億元資金支持。有學者建議，特區政府應善用優惠政策，充分發揮澳門在粵港澳大灣區協同創新中的功能作用，加大經費投入與人才引進力度，同時，要在深合區加快建設科創產業集群，把橫琴建成「集產學研一體」的澳門科技創新基地。

據了解，《若干措施》支持澳門高校產學研示範基地、科技創新平臺、科技創業孵化載體建設。其中，在重大創新平臺建設資助方面，《若干措施》支持境內外創新主體聯合澳門高校、科研機構、科技企業等在深合區建設的對產業發展具有支撐作用的重大創新平臺。經評審，按平臺投資額的30%給予單個平臺最高一億元（人民幣，下同）支持。

《若干措施》提出，面向全球舉辦創新創業大賽，瞄準集成電路、電子元器件、新材料、新能源、大時間、人工智慧、物聯網、生物醫藥產業等深合區重點發展的產業領域選拔具備關鍵核心技術、良好產業化前景的創新項目落戶深合區或澳門。以無償資助、股權投資等方式給予單個企業最高一億元支持，每屆大賽支持總額最高三億元。

技術攻關與成果轉化雙管齊下

《若干措施》支持深合區創新主體以解決制約重點產業發展的關鍵核心技術問題為目標開展技術攻關，對具有引領性和突破性的項目給予最高1,000萬元資助。

在支援研發及成果轉化方面，《若干措施》支援企業加大研發投入，深合區每年安排最高一億元研發費用補助資金，對企業研發費支出給予最高10%、年度最高500萬元補貼。

《若干措施》支持國際科技合作，對經認定的外資研發中心給予一次性最高1,000萬元獎勵；對經認定的境外研發機構，給予深合區企業一次性100萬元獎勵，對在澳門和葡語系國家設立的研發機構，獎勵額提高至120萬元；對經科技部授牌的國際科技交流合作平臺，自授牌年度起，給予平臺運營單位連續3年、每年100萬元補貼。

《若干措施》還提出打造低成本的科技創新空間、強化科技金融支持、強化智慧財產權保護和運營等多方面措施，構建優質的科技創新環境。對在深合區租用辦公用房的科技類機構，參照協力廠商專業機構的評估價給予連續最長60個月的租金補貼；對科技企業在深合區購置辦公用房自用辦公的，按購房款的20%給予累計最高2,000萬元補貼。

機制融合：充分釋放科創動能

暨南大學經濟學院教授、暨南大學澳門研究院經濟社會研究所所長陳章喜表示，回歸祖國以來，澳門科教事業和科技創新獲得一定程度的發展，初步形成了以研究型高校為核心、以國家重點實驗室為載體的科技創新與成果轉化體系，高水準研發成果逐步湧現，高科技產業發展加快。他認為，在戰略選擇上，特區政府需發揮澳門在粵港澳大灣區協同創新中的功能作用，加大經費投入與人才引進力度，同時，要在深合區加快建設科創產業集群，為澳門科技創新建立產業依託，從根本上突破澳門土地資源匱乏的困局，把橫琴建成「集產學研一體」的澳門科技創新基地。

如何讓琴澳兩地機制更高效地融合，讓科技創新成為澳門經濟多元發展的新引擎？澳門大學教授、珠海澳大科技研究院副院長王春明表示，首先要明確「產業所需，澳門所長」的理念，在發展方向上需與深合區宣導發展的「四新產業」以及澳門特區提出的「1+4」發展策略高度契合。其次，政府引導和營造生態是發展關鍵。這種發展需要政府發揮引導作用，促使高校院所成為創新和產業的源頭，並將其研究成果引入社會和市場。政府需要出臺相關政策，鼓勵高校院所、企業、創投基金等多方合作開發項目，創造一個良好的產業融合發展生態。

王春明表示，目前橫琴和澳門都面臨難得的歷史機遇，希望能夠吸引更多人才和國內外科技企業來到這裡，帶來更多創新思想、先進技術和管理經驗，進一步促進琴澳發展。