專家：外資減少不會持續太久

國務院出台吸引外資行動方案，擴大市場准入。（美聯社圖片）

專家指出，外資減少的情況不會持續太久。（網絡圖片）

國務院辦公廳印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》提出五方面24條措施，加大政策力度，擴大市場准入。外界普遍認為將扭轉外資流出的現象。此外，有專家指出，從今年初經濟表現來看，外資流入減少的情況不會持續太久。

國務院出台重磅利好政策鼓勵外資准入，強化公平競爭及暢通創新要素，並提出完善國內規制，對接國際高標準經貿規則。中國還將擴大外國金融機構進入銀行和保險業的機會，並擴大它們在國內債券市場的參與。

這份計劃說：「外商投資是參與中國式現代化建設、推動中國經濟與世界經濟共同繁榮發展的重要力量。」

根據中國最新數據，今年1月外國投資年減11.7%，降至1,127.1億元人民幣。 2023年，中國獲得的外國直接投資年減8%。

去年外資流入量仍不低

上海社科院經濟研究所西方經濟學研究室主任詹宇波19日在上海中外媒體學術沙龍指出，從商務部、外管局公布的數據來看，2023年外資流入確實下降，但他認為如果從其他角度看，不論是與全球外資流出入比，還是與中國2016-2019疫情前對比外資流入對比，中國去年外資流入量仍不算太低。

詹宇波分析，外資流入減少有四個原因：一是全球經濟不景氣；二是地緣政治帶來寒蟬效應，外資企業都要為技術限制與管控早做打算；三是疫情間的衝擊效應仍在，雖然疫情在2022年末結束，但國際航班、移民館簽證申請仍未完全恢復正常，這些對外資都有影響；四是中國經濟發展現處新階段與戰略，中國創新、綠色發展已經成為明確導向，這是內、外資都要適應的變化。

資源全球流動 效率最好

詹宇波說，未來外資可以注意兩個機遇：一是官方不論中中央到地方，對外資一直持開放、歡迎態度；二是要觀察中國新舊動能轉換期間給外資提供新機會與市場環境。他以德國車企大眾為例，該車企一款ID3系列在德國售價是中國市場的兩倍。會導致這種原因，只能理解大眾汽車在中國面臨比德國更高的市場競爭。這意味外資要較好適應參與中國市場，要做到自己本身要創新、提高生產效率。

外界關注中美貿易戰的走向，詹宇波表示，中美貿易最近變化跟當時狀況已經不一樣，近幾年數據可以看到中國對東南亞、墨西哥貿易額在上升，這代表通過轉口貿易，中美仍保持很強的聯繫。

詹宇波指出，中美雙方自2018年吵到現在，但美國依然是中國在外投資家數最多。對於中國企業如TikTok在美國遇到的壓力，他相信美國崇尚自由市場，因此要中國企業強迫交出產權是不符規則。

在吸引外資上，詹宇波認為，一般而言，理想投資流程是資源全球流動、產業合理分工、開拓市場等，以達到最好的「效率」。但現在全球產業分工考慮「安全」而非效率，但他也認為這狀況不會持續太久。全球產業鏈分工重構，需要多方切磋、談判。「這需要一段時間。」