學者籲盡早落實資金「電子圍網」

深合區封關運行後人員和貨物基本上達到自由流動，但琴澳兩地資金如何便利流通仍有待落實。（深合區執委會圖片）

澳區全國政協委員劉雅煌提案，加強琴澳金融產業聯動，借深合區舞台引金融「活水」助「琴澳共舞」。（受訪者提供圖片）

全國兩會正在北京召開，50位來自澳門特區的全國人大代表、全國政協委員正積極履行職責、參政議政。其中，促進琴澳金融互聯互通是澳門代表委員最關注的議題之一。有澳區全國政協委員提案，加強琴澳金融產業聯動，借深合區舞台引金融「活水」助「琴澳共舞」。對此，有本澳學者直言，儘管深合區已封關運行，人員和貨物基本上達到自由流動，但琴澳兩地資金如何便利流通仍有待中央拍板，期望委員提案能引起中央重視，盡早落實資金「電子圍網」等金融政策。【本報記者林嘉欣報道】

澳區全國政協委員劉雅煌指出，中央支持澳門發展現代金融，不但有利於放大澳門價值和啟動澳門潛力，而且可強化澳門服務國家的獨特功能。因此，他提出四點建議：一是中央可考慮未來進一步推動擴大在澳門發行國債和地方債的規模，為以債券市場為突破點的澳門現代金融業發展添動能。同時，幫助澳門優化「中央證券託管系統」（CSD），提升澳門債券市場的深度和廣度，增加產業規模。

二是加快著力落實《橫琴金融三十條》，支援澳門聯同深合區相關部門落實提升跨境保險、跨境移動支付等民生金融服務的便利性，並推進加快完成深合區資金電子圍網、「大灣區保險服務中心」等多項跨境金融創新工作。另一方面，發揮深合區在地理上的優勢，讓更多企業通過澳門這個國際化窗口「出海」，探索「琴澳共建-橫琴研發-澳門註冊-橫琴生產」的業務循環，助力澳門產業提質發展和增強競爭力。

冀助澳開拓人民幣跨境業務

三是支持澳門成為開拓人民幣跨境業務的重要平台。澳門可在中央支持下，借助澳門建設「中國與葡語國家人民幣結算中心」的契機，拓展金融業的跨境人民幣業務。當中以葡萄牙、巴西、莫三比克及安哥拉為合作基礎，再擴展至歐盟、拉美、非洲市場，聚集優質國際金融資源。四是建議內地有關方面為澳門金融機構和金融人才拓展更多的發展空間，支持制定完善金融人才引進與培育專項政策。

對於上述提案，澳門經濟學會副理事長李振國接受本報訪問時表示，澳門發展現代金融的優勢是沒有資本管制，與外地金融市場對應銜接比較好，惟另一個掣肘是澳門十分需要吸納其他地方的資金，其中一個重要資金來源肯定是內地，但橫琴封關後，資金流是在內地經過橫琴進入澳門，還是從澳門經過橫琴抵達內地，甚至未來到底會否進一步開放，統統仍是未知之數。

多項關鍵金融政策仍有待落實

李振國續指，《橫琴金融30條》發布是支持澳門居民民生金融或支持澳門發展對應現代金融產業，以「電子圍網」形式進行，不過有關落實還要等待中央利好消息出台。而有關概念其實與現時免稅一樣，不過免稅有一個實體關卡，有時候需要抽查才可以出口貨物，而金融層面又應該如何管住？如果管住資金往來管道其實是保留在澳門和橫琴兩邊，其餘國內地方、大灣區以外地方可能暫時還是使用國家現有對應政策管治，但是如何保障琴澳聯動、資金在琴澳兩地流動？有一個投資目標，對應一個回籠管道，資金又是否會完全開放進入國內其他地方或市場？這些關鍵問題都需要等待相關安排。