馬志毅提案開拓灣區低空經濟

低空經濟近年發展迅猛且潛力巨大。圖為電動垂直起降航空器「盛世龍」，從深圳到珠海僅需20分鐘。（新華社圖片）

澳區全國政協委員馬志毅提案推動粵港澳大灣區低空經濟融合發展。（受訪者提供圖片）

2024年全國兩會正在北京召開，多名澳區全國政協委員陸續公佈即將提交的提案，積極做好履職工作。其中，澳區全國政協委員馬志毅關注大灣區必須在新質生產力方面找准著力點，通過科技創新，利用原創性、顛覆性技術催生高效能、高品質的新質生產力，實現產業創新和高品質發展，提案推動粵港澳大灣區低空經濟融合發展。

馬志毅指出，目前，大灣區內廣深兩市發展低空經濟發展迅猛、成績顯著，而港澳在這方面缺乏長遠規劃，此外大灣區各市在跨境客運物流、基礎設施以及規則標準銜接、安全管理方面，還需要大力促進融合發展並解決若干制度問題。為此，他提出四點建議：

倡發展低空旅遊及跨境運輸

一是是探索低空經濟的跨境應用場景。建議依託現有的資源硬體，探討發展低空旅遊、跨境冷鏈運輸、緊急醫療公共服務等應用場景——利用直升機、熱氣球、eVTOL等航空器，發展深港、琴澳或珠澳的跨境低空觀光旅遊；利用直升機等低空航空器在大灣區各市內進行跨境緊急救護和急需醫療物資運送，補目前粵港澳三地陸路跨境轉送危急病患的空白。

二是要形成粵港澳三地的低空領域規則銜接體系。建議成立「粵港澳大灣區低空經濟發展協調小組」，促使三地形成低空領域的規則銜接體系，爭取趨於一致達到互聯互通，共同促進大灣區低空經濟融合發展。

籲粵港澳共享低空飛行資料

三是要佈局低空飛行所需基礎設施。粵港澳三地需要充分協調溝通各地基礎設施的選址、審查機制、建設模式、合理的可通達範圍和航道等資訊，為空中交通管理共同構建低空飛行資料共用機制，與民航系統、低空飛行數位化管理平臺的對接做好相應的準備，切實做好服務整個粵港澳大灣區的低空飛行保障。

四是嚴格落實低空飛行安全管理。目前港澳無人機的管理並不納入2023年國務院及中央軍委聯合公佈《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》範圍，考慮將來粵港澳跨境應用場景的無人機需要同時遵循粵港澳三地規範標準，應當積極培訓安全管理人才，助力無人航空器安全有序發展。