國家統計局時隔五個月後重新公布青年失業率,但統計方法剔除在校學生。(新華社圖片)
內地去年12月全國城鎮調查失業率為5.1%,其中16至24歲青年失業率為14.9%。(新華社圖片)
國家統計局周三(17日)發布數據指,去(2023)年12月份,內地16至24歲、25至29歲、30至59歲勞動力調查失業率分別為14.9%、6.1%、3.9%。值得注意的是,本次公布的失業率註明是「不包含在校生」,並新增發布25至29歲勞動力失業率(之前為25至59歲)。這是官方自去年8月起暫停發布青年人失業率後,首次使用新的計算方法並公布新數據。
國家統計表示,2023年全國城鎮調查失業率平均值為5.2%,比上年下降0.4個百分點。12月份,全國城鎮調查失業率為5.1%,比上月提高0.1個百分點,不包含在校生的16至24歲、25至29歲、30至59歲勞動力調查失業率分別為14.9%、6.1%、3.9%。國家統計局解釋,發布不包括在校學生的16至24歲勞動力失業率,能更精準監測進入社會、真正需要工作的青年人的就業失業情況。
2023年各月平均,內地16至24歲城鎮人口中,在校學生佔比逾60%,近6,200萬人;非在校學生佔比逾30%,約3,400萬人。從中國國情看,在校學生主要任務是學習,而不是兼職工作,如果把在校學生包含在分年齡組內,會把在校尋找兼職和畢業後尋找工作的青年混在一起,不能準確反映進入社會真正需要工作的青年人就業狀況。
新增25至29歲青年失業率
另外,25至29歲勞動力失業率也屬於全新公布數據。國家統計局指出,目前內地高等教育毛入學率近60%,多數青年24歲時剛畢業不久,尚處於擇業期,一些人未就業或就業不穩定,至29歲時絕大多數已度過擇業期,就業情況趨向穩定。因此,增加測算發布25至29歲勞動力失業率,更完整反映青年從學校畢業到穩定工作過程中的就業失業全貌。
國家統計局稱,今後將按月發布不包含在校學生的16至24歲、25至29歲、30至59歲勞動力失業率。
去年青年失業率高企引關注
中國去年初青年失業率不斷攀高,由前年年底的16.7%,急升至去年6月的21.3%的歷史新高,引發關注。
國家統計局去年8月宣布,全國青年人等分年齡段的城鎮調查失業率將暫停發布,主要原因是勞動力調查統計需要進一步健全優化。當時,國家統計局新聞發言人付凌暉解釋稱,近年來,中國城鎮青年人中,在校學生規模不斷擴大。在校學生的主要任務是學習,畢業前尋找工作的學生是否應納入勞動力調查統計,社會各方面有不同的看法,需要進一步研究。