金管局擬推「澳門債券發行費用補貼計劃」

鼓勵更多發行主體在澳發債
13/10/2023
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鼓勵更多發行主體在澳發債
鼓勵更多發行主體在澳發債

金管局正研究推出「澳門債券發行費用補貼計劃」。(新聞局圖片)

特區政府已將綠色金融納入現代金融業發展的重點領域,並以綠色債券作為綠色金融發展的切入點。(資料圖片)

金管局回覆議員梁鴻細書面質詢時指出,當局正研究推出「澳門債券發行費用補貼計劃」,鼓勵更多發行主體在澳門發行綠色或可持續債券。

金管局表示,配合國家發展規劃的「雙碳」目標,以及結合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中有關支持澳門研究建立綠色金融平台的內容,特區政府已將綠色金融納入現代金融業發展的重點領域,並以綠色債券作為綠色金融發展的切入點。

為便利發行人在澳門發行綠色債券,本局透過持續優化債券市場的軟硬基建及相關配套,包括完成構建及持續優化澳門中央證券託管系統,為在澳門發行的債券提供登記、清算、結算及託管等服務;透過將於今年11 月生效的《金融體系法律制度》,將原本的審批制改為註冊制,簡化了債券公開發行的行政程序。

同時,目前本局正研究推出「澳門債券發行費用補貼計劃」,當中包括綠色債券發行費用的補貼措施,以鼓勵更多發行主體在澳門發行綠色或可持續債券;為確保銀行妥善應對氣候變化所帶來的風險,正著手制定銀行業氣候風險管理指引,計劃從機構管治、應對策略、風險管理及信息披露等各方面提出監管要求,並研究結合適當的鼓勵措施,增進銀行信貸業務的綠色元素。

累計發行綠色債券七隻

近年,澳門的綠色金融產品和服務持續豐富。藍色債券、「生物多樣性」主題債券、「碳中和」債券等相繼在澳門發行。截至2022年底,澳門銀行發行的綠色債券累計共七隻,累計發行量達287億澳門元。其中未到期綠色債券共五隻,存量市值達172億澳門元,佔發行債券存量總額的27.6%。此外,廣東省政府於今年8月,首次在澳門發行了十億人民幣的綠色地方政府債券,為內地特別是大灣區的企業建立了良好的示範作用,有助鼓勵和引導更多綠色債券在澳門發行。

綠色貸款方面,陸續有本地金融機構推出個人綠色消費貸款、中小企業綠色貸款,為本地綠色能源及綠色交通建設提供融資,以及與大灣區同業合作開展綠色信貸資產跨境轉讓業務等。截至2022年底,澳門銀行綠色貸款餘額按年上升54.5%至182億澳門元。

在構建碳交易市場方面,內地工業產值位居世界前列,碳排放量較大,在內地設立碳排放權交易市場等舉措有助於實現「碳達峰」和「碳中和」的政策目標。澳門以服務業為主,經濟規模和結構與內地有較大差異,金融業界需進一步探討澳門本地是否存在碳排放交易的市場需求。至於質詢提及引入相關人才方面,隨著《人才引進法律制度》及配套行政法規已於7月1日起生效,相信可產生積極作用。

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