促進經濟多元

促進經濟多元化一直是本澳經濟發展的重中之重，經濟財政司司長梁維特昨日在經濟財政領域的施政方針辯論上提及，參與區域經濟整合是澳門未來發展的重要機遇，除了國家「十三五」規劃中支持的珠三角區域整合外，澳門也在首個「五年規劃」中提及粵澳、閩

澳、港澳之間的港口經濟，來彌補澳門在土地資源不足、產業集中化等不利基礎，而中葡經貿合作也是澳門經濟戰略的重心之一。

區域整合的另一個面向，即是全球性的區域整合，除了珠三角與葡語系國家外，澳門在亞太地區的經貿聯繫事實上比葡語國家更緊密，澳門從新加坡進口石油，從泰國、馬來西亞、越南及菲律賓進口農產品與漁獲，東南亞國家也是勞動力、遊客的主要來源國之一，相互之間的依賴關係存在已久。

從美國大選被炒熱的「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP），一直到東協主導的「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP）等議題來看，許多像澳門一樣的微型經濟體都正積極加入區域整合的行列，澳門經濟極容易受到外部因素影響，雖然澳門沒有出口製造業，也沒有像香港的出口加工業，但當全球性或區域的經濟危機出現時，都會對澳門旅遊、博彩及零售業造成顯著的衝擊。而自外於國際區域整合之外，對澳門政府積極推動的文創產業、青年就業，都會造成挑戰，喪失許多競爭力。

一水之隔的香港，在中央政府的同意下，已於2013年4月同意與東盟締結雙邊自由貿易協定，有望在數年內完成「中國香港︱東盟自由貿易協定」，也將會對澳門帶來衝擊，雖然本澳目前區域整合的重心仍放在珠三角，但經濟多元化不只是產業多元化，應該也要包含不同國家、不同面向的多元化，避免單向依賴，為本澳經濟打造更健全的發展模式。

澳門《基本法》第112條寫明，澳門是單獨的關稅地區，可以「中國澳門」名義參加國際貿易協定，但過往許多意見認為，香港及澳門本就是自由港，除了奢侈品之外不設關稅，自貿談判時缺乏與其他國家談判的基礎。然而，配合國家「一帶一路」框架、澳門「中葡平台」的優勢，澳門作為與內地緊密聯繫的自由經濟體，若能得到中央政府的支持，未必沒有機會加入RCEP，創造新的經貿合作契機。特別是在美國將退出TPP的現實環境下，中國參與的RCEP成為亞太地區最大焦點， 區域勢力的消長， 不但為中國提供機會，其實也為澳門提供機會，值得決策者考量。