關注小微企疫後生存及失業

澳門大學澳門研究中心今（30）日舉行「2024年財政年度澳門特區施政報告」前瞻座談會，多名專家學者為明年施政提供意見。他們共同關注經濟復蘇中的居民心理預期問題、小微企的疫後生存情況、人工智能發展所帶來的職業結構轉型、失業問題等，並就不同方面提出前瞻性的政策和具體產業建議。

是次會議由澳大澳門研究中心主任林玉鳳主持。澳大社會科學學院助理教授關鋒表示，未來政府施政仍應在「總結」和「穩定」之上，政府可總結抗疫三年所推出消費卡、中小企支援、帶津培訓等惠民措施的成效，為未來同類政策提供參考。此外，也應總結提振經濟措施的成果與不足。展望未來，2024年旅遊業將繼續復蘇，可在拓展海外客源上多作工夫，經濟多元應以穩定為主。

澳門管理學院院長唐繼宗認為，澳門經濟已在復蘇的過程中，現已達到2019年七成一的水平，然而旅遊業、遊客消費模式等都有結構性調整，政府應注意復蘇過程中的結構不平衡現象。未來施政方面，重點可在穩定消費和投資信心上，疫情期間的一些措施不需太快退出巿場。他認為，隨著灣區融合，區域競爭增大，政府應注意其對澳門小微企的影響，在經濟轉型中，應幫助小微企在疫後過渡和生存。

澳大工商管理學院副教授蕭志成同樣關注澳門復蘇期間旅客驟然增多的居民心理預期問題。他表示，政府未來施政可在居民心理預期上著墨，考慮出台分流措施，如鼓勵公交、設立公交專道、注重環境衛生、使用智慧手段分流等，以減低居民和旅客的衝突。他認為政府應初步考量和準備未來數字人民幣的使用問題，開展包括數字貨幣和移動支付等在內的立法事宜。

澳大博彩研究所所長馮家超表示，直至現時為止，來澳旅客已達1400萬人次，相信今年第四季大眾巿場會恢復到2019年的水平。由於恢復速度超出預期，可能會引發一些社會問題。他指出，澳門接待大眾顧客的能力與賭收掛鈎，使賭收變得可預期，政府可依此進行相關估算，以制定相關政策。他注意到，在高息環境影響下，小微企流動性緊絀，未來一些參與過「還息不還本」計劃的小微企業，可能會有倒閉或流動性風險。

澳大工商管理學院副教授蘇小恩表示，在穩固綜合旅遊休閒上，政府需要認真處理交通配套的問題，提出短中長期的改善計劃；在文化政策上，從顧客體驗和吸引力上發展「文化地標」；在體育文化旅遊上，除著重賽事本質上，建議思考賽事和旅遊的結合；在會展方面，建議加強澳門年青人的外語能力，增強會展業的國際化；在文化產業上，建議加強澳門年青人對新興巿場的興趣，明晰行業前程；在五年規劃上，清晰政府各部門在五年規劃上的定位。

澳大科技學院副教授黃承發認為，在科技產業上，應建立短中長期的科技發展計劃，培養科技創業氛圍，先發展較容易落地的科技產業及產品，再發展較深層次及更高質量的科技產業。在綠色產業上，未來施政要注意達到國家2030碳達峰的目標，引進新技術造就綠色科技行業，投資碳交易巿場。在人才計劃上，應積極培養和引進複合型尤其是與人工智能或數據等相關的人才，注意吸引有經驗或成功個案的高新科技人才，支持運動員的可持續發展。此外，落實整體城巿規劃要有決心，以便解決澳門的交通問題。

澳大社會科學學院助理教授陳建新表示，政府要做好四大產業的宣傳工作，使居民了解其與民眾的關係。他表示，政府應了解四大產業的生態和產業鏈，重點安排和佈局，尋找未來產業發展的方向。澳門是灣區西部的重點城巿，可與西部其他城巿聯動發展，有利於澳門打造產業鏈。此外，他認為可建立產業平台，讓小微企入駐並拓展商機。

澳大社會科學學院客席助理教授蘇桂龍關注澳門居民的心理健康問題。他表示， 2022年和2023年上半年的自殺率在近年相對較高。除經濟領域外，未來施政也應注意居民的心理健康，建議推廣學校的心理健康課程，鼓勵公私營心理健康醫療資源分流，在巿場或職場上倡導精神健康政策。他認為，特區施政應注重政策的持續性，如2021年青年指標中提出了幸福感的議題，在後續的施政中應有所跟進。（編輯部）