美國總統拜登當地時間星期一(8月7日)將《美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案》簽署成法,實際在美台間建立明確的法律義務關係,促進美台雙方貿易和投資增長,並且有效在時間內,解決台灣貿易商出口到美國會碰到海關通關的問題。
不過,拜登對這部法案對未來的美台貿易協議談判所提出的要求持保留態度。這部法案規定,拜登行政當局未來任何與台灣的協定必須與國會及美國人民咨商。
聲明中提到,第七條要求美國貿易代表署(USTR)在與台灣貿易談判過程中需向國會提供談判文本,在國會檢視期間不得將談判文本遞交給台灣,賦予兩名國會議員能在美台交付談判文本前,延長等待期,並要求國會議員能聽取每日簡報甚至收到未定案的協議等。
拜登說,這些要求向國會提交貿易協議草案的條款,「如果非法侵犯了我與外國夥伴進行談判的憲法權力」,將被視為不具法律約束力。
美媒引述專家意見指,這是在一個兩黨高度共識下通過的立法,那麼行政部門就必須遵守,必須聽取國會意見,這會增加未來雙邊談判的複雜度。
美國總統拜登周一正式簽署《美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案》。(美聯社圖片)