市政署表示，佔地總面積十公頃的黑沙青少年活動體驗營將分階段興建12個功能分區，項目設計公司按設計初稿估算費用約14億元（澳門幣，下同），在編製各種施工圖則後將有更準確的工程預算，市政署將聘請第三方專業機構核算工程預算是否合理，整個項目的最終造價會以公開競投判給的價格為準，市政署重申將嚴格控制不超出14億估算費用，以確保公帑的合理運用。
為善用閒置土地，市政署在2020年已啟動研究黑沙海灘旁約七公頃閒置土地的發展方案，初期按一般社區遊樂設施構思整體方案，包括兒童遊樂區、四輪車場、露營區等項目，2020年初步估算費用約澳門元2.29億。期間，市政署持續聽取社會各界意見，有不少聲音期望政府要充分利用珍貴的土地資源，更好地整合及優化周邊設施，為全澳青少年提供更多元的戶外活動空間。
有鑑於此，市政署持續綜合社會意見，不斷優化設計方案，除七公頃閒置土地外，也把開心農耕場等周邊多個休憩設施一併納入規劃範圍，總佔地面積擴至十公頃，以復育生態、生態建築等為設計概念，設12個主題功能區、逾200個“水、陸、空”遊樂歷奇項目，建設集教育科普、親子遊樂、歷奇挑戰、生態休閒、團建活動等多元合家歡體驗營地，為全齡段居民尤其是青少年及兒童提供鍛煉體魄和精神意志的場所。黑沙青少年活動體驗營項目還包括建設防洪排澇設施、停車場、活動中心、餐飲空間等一系列配套設施，期間曾就環保諮詢相關部門意見。
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