政府擬修法打擊非法兌換

警方今年首季就截獲「換錢黨」3,655人。（司警局圖片）

澳門金融管理局表示，特區政府正重新訂定《金融體系法律制度》，以加 強對非法金融活動的處罰。（司警局圖片）

澳門作為一個旅遊熱點和博彩業重鎮，遭受了長達三年的疫情影響，期間博彩業受到了嚴重的打擊，但與此同時，賭博犯罪率卻出現了下降的趨勢。然而，在2023年疫情得到控制並復蘇後，「換錢黨」卻再次出現並引發了一系列犯罪事件，這一現象引起了人們的關注和警惕。

換錢黨是指一群以非法換匯和賭博等活動為生的犯罪集團。他們通常以在街頭或私人場所進行的小額換匯為手段進行非法交易。在過去的幾年中，由於疫情的爆發和博彩業的停擺，「換錢黨」的活動頻率有所減少，但自2023年通關政策的放寬，來澳門旅客回升，非法兌換、暴力事件等不法活動似乎有死灰復燃的跡象。

2022年，澳門警方截獲「換錢黨」3,505人，較2021年減少55.6%，而2023年首季治安警針對娛樂場周邊開展打擊非法兌換行動共186次，截獲「換錢黨」共3,655人，較去年同期截獲的2,049人增加78.4%。而本澳首季整體犯罪3,006宗，按年增17%。其中非法兌換及其衍生犯罪中，涉及「換錢黨」的事件中一般會發展至涉及詐騙、禁錮及傷人、兇殺等嚴重罪案。2021至2023年5月有五宗兇殺案與「換錢黨」有關，包括2022年的酒店雙屍案，以及在今（2023）年5月在巴黎人酒店中，一內地男子與「換錢黨」進行非法兌換活動時，將該名「換錢黨」殺死，而這些事件一般發生在娛樂場、酒店一帶。

首季執法截獲3,655換錢黨

執法部門資料顯示，澳門「換錢黨」2023年首季涉及的案件主要為詐騙，例如練功券及匯款詐騙等。執法人員在行動截獲「換錢黨」3,655人，較去年同期截獲的2,049人增加78.4%，其中絕大部分為內地人士，並呈現明顯團夥化的趨勢。

顯而易見，隨著疫情消散和博彩業的復蘇，「換錢黨」再次開始活躍起來，他們利用網絡和社交媒體等現代科技手段，以更加隱蔽的方式進行犯罪活動。這些活動包括非法換匯、賭博詐騙等。但現時澳門的法律，針對「換錢黨」並沒有刑事化，且「換錢黨」若單純從事外幣兌換的行為，亦並不觸犯刑事，欠缺阻嚇力。

有關針對「換錢黨」的修法工作，保安司司長辦公室早前回應議員質詢時表示，澳門金融管理局與司法警察局建立了完善的合作機制，按自身的職權，協作打擊同時涉及刑事罪行和非法金融活動的實體。當得知有人士涉嫌從事非法金融活動，澳門金融管理局會隨即展開調查， 並在掌握足夠證據的情況下對違法實體提起程序，以維護澳門的金融體系秩序。澳門金融管理局表示，特區政府正重新訂定《金融體系法律制度》，以加 強對非法金融活動的處罰。

加強執法 杜絕治安不良影響

為了應對這一情況，澳門政府和執法機構加大了對「換錢黨」的打擊力度。司法警察局於2023年5月30日與金融管理局代表召開會議。會上司法警察局反映現時「換錢黨」活動在娛樂場內外的情況及對治安的不良影響，日後雙方共同合作以增加「換錢黨」的營運成本，壓縮其生存空間。

關於監察被禁止進入娛樂場人士，司法警察局在娛樂場內進行巡查及執法工作的過程中，將截獲的「換錢黨」相關名單交予博彩監察協調局，由該局依 法採取禁入場措施，後續亦會根據禁入場名單他們加強了對博彩業的監管，嚴厲打擊任何涉及非法換匯和賭博詐騙的行為。

「換錢黨」的再度抬頭為社會治安帶來了新的挑戰，需社會各界共同努力打擊犯罪活動。同時，市民個人也應該保持警惕，並通過遵守法律和舉報可疑活動來維護自身和社會的安全。