當局指港澳持續進修計劃定位不同

社會文化司司長歐陽瑜表示，持續進修計劃至今已開展至第四階段，為每位有意願報讀的合資格居民共提供高達23,000澳門元的資助金額。（林嘉欣攝）

議員羅彩燕關注如何優化升級持續教育政策以應對結構性失業。（林嘉欣攝）

立法會今（5）日下午舉行口頭質詢大會，議員羅彩燕關注如何優化升級持續教育政策以應對結構性失業。她表示，據統計局數字顯示，本年度首季本地居民失業率為3.9%，在特區政府以及有關部門的努力之下失業率持續下降，但數據未能夠如實地反映的是居民收入向下流動的情況，以及在經濟結構轉型之下出現的結構性失業的問題。

她指，鄰近地區做法是透過政府統籌與教育機構合作，為應屆畢業生和失業人士提供專業培訓及職業階梯，尤其應根據經濟發展的新趨勢以及市場需要去釐定課程內容，例如未來四大產業、治療及復康專業、社會服務專業等等，針對澳門目前欠缺人手的行業，提供職業轉型乃至跨界專業培訓。

羅彩燕質詢本澳與鄰埠地區相比，但持續教育資助金額差距大，會否考慮增加資助金額，以及優化持續教育政策，設立更多專業證書課程，為中、青年人提供更好專業的轉型機會及職業發展階梯。

社會文化司司長歐陽瑜回應表示，特區政府於2011年開始推出「持續進修發展計劃」，目的是鼓勵和支持澳門居民終身學習，持續提升個人素養和技能，改善生活素質，促進社會的可持續發展，建構終身學習社會，「計劃」至今已開展至第四階段，為每位有意願報讀的合資格居民共提供高達23,000澳門元的資助金額。

自「計劃」推出以來，特區政府配合本澳社會發展需要，與時並進地優化「計劃」。經綜合考慮計劃的設立目的、過去階段的使用情況、政府的財政預算等各項因素，訂定現行的資助金額及形式，以「調整定位、嚴謹規範、電子監察、擇優延續」的原則，自2020年開展第四階段「持續進修發展計劃」。因應居民在人生不同階段中，需要為職業生涯發展和個人素養提升，持續參加進修和培訓，學習新知識和技能，故「計劃」涵蓋職業技能、生活技能、人文藝術及體育健康方面的課程，尤其透過營造學習型社會氛圍，鼓勵居民報讀職業培訓課程及考取證照，以助居民提升競爭力。

現時，參與第四階段計劃的機構涵蓋本地高等院校、公共實體、多所具培訓職能的會計培訓機構、護理學院、駕駛學校、花藝培訓、美容化妝中心、醫學會、語言中心、廚藝培訓中心等，讓居民有不同範疇、不同層次、不同類別的課程選擇。考慮到居民或有意報讀本地以外進修課程，現時「計劃」亦給予居民選擇的彈性，可就報讀符合資助要求的澳門以外的高等教育課程、持續教育課程及證照考試作出資助的申請。

因應「1＋4」適度多元發展策略，特區政府鼓勵居民考取與重點產業、職業技能培訓相關的課程和證照考試，人才發展委員會自2017年推行「人才培養考證激勵計劃」，推動居民考取包括國家或國際機構認證的金融證照、資訊科技資格等證照。同時，教青局亦持續向各政府部門、公營機構、高等院校、教育機構、專業團體等徵集各專業範疇的證照考試項目，更新「持續進修發展計劃」資助的證照考試目錄清單，目前涵蓋旅遊及會展業、金融財務、電腦科技、商業和管理、語言翻譯、法律、設計等，當中超過800項獲國際及國家認可的職業認證考試，如國家職業技能、微軟認證考試、註冊會計師資格考試等。

特區政府將總結「持續進修發展計劃」的經驗，並在此基礎上作出優化及規範，鼓勵居民終身學習，提升技能與個人素養，把握本澳經濟適度多元發展的機遇。

歐陽瑜又指，目前每人平均使用資助金額約為4,000元，不少市民還沒用完6,000元，因此現時還是足夠的。而現時亦開設更多與旅遊相關、中葡翻譯等課程。她舉例指，理工大學新開兩年制護理證書課程，報名情況非常理想，辦學情況也不錯，反饋得知該課程學生不會「走堂」、準時和認真上課，認為就讀學生均為想轉型的成年人，完成課程後會前往院舍提供服務，配合社會產業發展所需，相對來說是比較成功的。而以前也有舉辦過類似課程，但時長只是幾個月，沒有那麼正規，到最後就讀學生也沒有從事相關工作，未能減輕需求壓力。此外，證書課程也有分不同級數，當局鼓勵持續進修。

教青局局長龔志明補充表示，持續進修發展計劃定位並非只是職業導向，定位是希望能夠提升居民素養，提升終身學習，所以不能將所有資源單一集中放在職業導向中。同時，要有一部分為居民職業導向或者學完課程後對自身有幫助。因此，當局著力打造專業認證課程，會去高等院校溝通，開設就四大產業方向或一些澳門真的沒有的課程，就會在大灣區或者世界各地搜羅。現時高等院校開設本地課程已高達8,700多個，外地也有超過7,000個，這些都是一直以來不斷調整，但也不能缺少讓居民對個人素養有提高的課程。證照課程方面，本地有超過800個，外地也有1,300多個，居民就讀這些課程後，就業或者創業都會有幫助。

至於借鑑香港相關計劃方面，龔志明稱當局一直都有研究和跟進，惟兩個計劃定位不同，而金額方面，雖然香港資助金額高達25,000元，但開始10,000元是需要居民與政府分擔，並非政府全出，後面15,000元居民也要承擔四成，若本澳參考香港的話，可能進一步增加居民負擔。此外，香港相關計劃也不容許境外課程，而澳門地方小，很多專業課程沒有的時候，如果「照搬」，也會影響居民前往灣區考證或者考取國際認證。（編輯：林嘉欣）