為分線管理奠定基礎

繼《深合區發展促進條例》、「橫琴金融30條」、《橫琴粵澳深度合作區關於支援澳資企業發展的扶持辦法》後，橫琴粵澳深度合作區的制度建設更進一步。本月2日，國家稅務總局橫琴粵澳深度合作區稅務局2日發布《稅收支持橫琴粵澳深度合作區高質量發展的若干措施》，通過四個方面25條舉措，進一步支持橫琴粵澳深度合作區高質量發展。

深合區「雙15% 」所得稅政策全面落地， 去年度深合區享受15% 企業所得稅的企業戶數，同比政策執行首年增加約20%。據稅務部門統計，深合區15% 企業所得稅享惠企業戶數中約八成來自橫琴重點發展四大產業，其中，科技研發和高端製造業企業數量最多，約佔享惠企業總數的一半。為進一步激發深合區創新動能，稅務部門將全面落實好高新技術企業、科技企業孵化器和眾創空間、股權激勵、創業投資等所得稅優惠政策。建設「產學研一體化院士服務（橫琴站）」，助力深合區構建「基礎研究—應用研究—成果轉化及產業化」的創新戰略佈局。

深合區澳門居民個人所得稅政策落地實施以來，初步實現深合區澳門居民稅負與澳門趨同。稅務25條提出將持續優化政策落實工作機制，同時探索推動港澳涉稅專業人士到合作區執業，促進跨境涉稅服務健康發展，便利澳門企業、居民在內地投資置業。

此外，稅務部門還重點服務「澳門新街坊」等民生項目，針對項目涉及居住、教育、社區服務、醫療等多方面涉稅費疑難問題，提供稅收事先裁定、「白名單」等個性化服務，進一步深化拓展交房即發證等服務便民措施。

稅務25條的發布，是推動構建粵澳財稅合作框架，進一步打通粵澳兩地財稅領域常態化交流、區域稅收事務統籌協同、跨境涉稅事項共商等方面的協作渠道。也將是未來深合區實現「分線管理」的基礎制度。隨著愈來愈多制度建設出台，深合區「分線管理」的實現也就愈來愈近，離真正封關落地也就指日可待。