為了解本澳單親家庭的現況和困難,婦聯於今年4月期間開展2023年澳門單親家庭現況問卷調查,調查對象為育有及正在照顧18歲以下子女的單親家庭居民,了解他們的家庭現況及生活壓力。是次調查透過網上問卷進行,共收到 310 份回覆,有效問卷為277份。受訪者基本特徵主要為育有及正在照顧1至2位子女的中年、學歷程度為中學至本科、婚姻狀況離異的對象。
婦聯總會、共建好家園協會及家事調解協會於今(15)日舉行「單親家庭需求問卷調查」新聞發布會,公布相關調查結果。
根據調查結果顯示,超過一半受訪者認為前伴侶未有盡親職照顧責任;近六成表示前伴侶平均一星期也未能與子女見面一次;此外,亦有四成受訪者表示需要每天花6小時或以上時間照顧子女。雖然前伴侶未能盡親職責任涉及多種原因和因素,但無可否認許多單親家庭需要扮演雙重角色,在兼顧工作和照顧子女的雙重壓力下,加重家長的身心壓力,導致出現身心疲憊或情緒困擾等問題,對子女成長亦造成一定影響。
經濟壓力是受訪者的最大困難
近八成受訪者認為經濟壓力是單親家庭的最大困難。根據調查結果,七成半受訪者認為目前的經濟收入不足夠應付生活或家庭日常開支;此外,大部分受訪者從事基層工作為主,如文員、服務員、銷售員或工人,佔整體七成半,他們的每月收入介乎澳門幣5,000至15,000元。從結果可見,受訪者因照顧家庭及子女等關係,在工種選擇和職涯發展上都需要作出取捨,導致個人收入和職業發展受到限制,加上單一收入來源令受訪者的經濟負擔更大更重。
而受訪者的家庭經濟收入除了來自主要的全職或兼職工作外,另一部分來自政府援助和扶養費。部分受訪者表示目前政府為紓緩單親家庭生活壓力而推行的社會融和計劃,因子女未在學而不合資格申請。此外,不少受訪者表示前伴侶未有履行法院判決支付的扶養費,經常出現拖欠或無力支付,又或不滿法院判決故意不支付等原因。
此外,受訪者生活中遇到困難時傾向尋求協助或解決的對象,分別為社會服務機構、朋友、家人和政府。反映現時社會服務機構對單親家庭的支援,能提供一定程度的幫助,顯示受訪者對尋求社會服務協助的意識提升。儘管大部分受訪者表示會尋求協助,且認同相關機構或對象能提供較大幫助,但仍有四成認為所提供幫助的作用不大,其特徵為從事基層工作為主,經濟收入較不穩定,反映目前基層單親家庭的支援力度仍不足。
單親家庭需社會加強支援
婦聯表示,針對是次調查,發現不少受訪者因前伴侶未有承擔足夠的親職責任,導致大部份受訪者離婚後成為主要的家庭照顧者,承擔起照顧家庭和子女管教的責任。這些受訪者通常在個人發展或職涯規劃上受到一定制衡,又或只能選擇專業性較低、工時彈性的工種,以配合照顧家庭的需要,但這些工種薪金一般不會太高,而且收入不穩,令經濟壓力增加。另外,受訪者還會面對前伴侶拖欠扶養費或故意不支付等情況,面對經濟壓力、工作、兼顧家庭照顧和子女教導,令他們壓力百上加斤、身心疲憊,社會需要加強支援和正視他們的需要。
婦聯亦提出以下建議,第一,探討將家事糾紛的調解工作從法院轉移到具專業資格的獨立第三方調解機構進行,促成一個更靈活、便利、高效的解決方案,又或透過購買服務形式,支持社會服務機構開展服務。第二,加快制訂澳門家事調解法律制度,明確家事調解的目的、範圍、定義、應遵原則、法律地位和作用,規範調解程序、組織和運作,以及調解機構的設置和調解員的資格標準,並應訂明調解協議的效力和執行,以及調解費用的承擔等,更好解決家庭糾紛案件。第三,提升對婚姻法律的認知以及推動家事調解普及。
另一方面,要加強社會支援措施關顧單親家庭需要。建議當局針對本澳單親家庭展開社會調研和進行政策檢討,制訂具針對性和更有效的政策措施,支持單親家長及其子女,如就單親家庭進行主題性調查和研究,包括職業情況、就業率、經濟狀況、家庭收入、以及其子女的就業或生活情況等數據進行分析,追蹤本澳單親家庭的最新狀況,檢討政策或制訂新措施,讓相關部門根據有關數據,為單親家庭開展適切的社會服務。
此外,亦建議社工局優化社會融和計劃,持續透過發放特別援助金,幫助單親家庭在需要時能尋求適合的支援服務。檢討現時支援單親家庭的經濟援助制度,研究讓單親家庭的家團成員因就讀托兒所,或評估有遲緩需要未能正式入學的子女,可以納入申請社會融和計劃資格。持續加強對單親家庭的社會支援,為單親家長及其子女提供心理輔導、情緒支援、就業培訓等多個方面的輔助。(編輯部)