立法會昨日一般性表決通過《澳門特別行政區居民身份證制度》法案。 （郭善如攝）
行政法務司司長張永春表示，新身份證採自然換證方式，到期前六個月可申請換證。 （郭善如攝）
立法會昨（19）日一般性表決通過《澳門特別行政區居民身份證制度》法案。法案將賦予居民身份證電子標識的法律效力，同時完善身份證登記資料的內容，並新增了資料互聯的規定。行政法務司司長張永春表示，預料今年年尾可開始更換新身份證，將採自然更換方式；換證預算方面，購置新系統及智能卡片合計預算約1.5 億元。【 本報記者郭善如報道】
張永春引介法案時表示，現時的智能身份證技術及相關電腦系統已使用近十年，無論是身份證的晶片技術、加密技術及防偽特徵均需進行更新，以確保證件的安全性；此外，為配合政府電子政務的發展，亦須透過法律賦予身份證明局發出的居民身份證電子標識的法律效力。
基於此，法案的主要內容包括：一，賦予居民身份證電子標識法律效力；其次是完善居民身份證的卡面可見資料及晶片資料內容；第三，刪除在身份證晶片內加入非身份資料的規定；第四則是新增資料互聯的規定。
約40 萬人需要換證
張永春表示，預料今年年底可開始接受更換新身份證，2024年至2026年達換證高峰期，初步估算約有40萬人需要換證。將採自然換證方式，市民在身份證到期前六個月可申請換證。屆時政府會增設自助服務機，並將推出便民服務，協助長者和特殊群體換證。
另外，有關新一代居民身份證換證計劃總預算，張永春引述身份證明局提供資料表示，置換新的智能卡製作系統約花費6,400萬元（澳門幣，下同）；購置智能卡約花費9,100 萬元。
電子標識適用醫療券及通關等
法律訂明，巿民出示由身份證明局透過統一電子平台（即「一戶通」）發出身份證的電子標識，經公共實體或獲許可的私人實體以適當的設備查驗後，視為已符合出示或使用居民身份證確認身份的法定要求。多位議員關注新推出的電子標識的安全性和應用場景、內容等問題。
張永春表示，新推出的電子標識只是多了一種方式，在特殊和有需要的場景下讀取電子身份資料，但未能替代電子身份證，程序上需一步一步進行。未來透過電子標識的應用、市民習慣、技術進步和完善安全性，電子身份證的推出是遲早的事情。
張永春介紹，電子標識應用場景包括醫療劵、通關等，但推出初期暫時只能應用在澳門口岸的過關系統，隨著技術的完善，各部門的工作對接，有機會能在珠澳口岸通用。另外，政府若確保有關私人機構的安全和可信性，電子標識亦可應用到如銀行等私人機構上。他强調，政府花費巨大氣力做出電子標識系統，未來不會局限於以上幾方面，應用範圍將會擴大。同時，政府目前正與警務部門溝通，研推「反掃」措施，進展順利。
張司：澳門電腦安全性數一數二
有關安全性問題，他形容澳門電腦系統安全性是世界上數一數二的，沿用後將會五年更新一次系統，透過技術保障電子身份標識的安全性；未來亦有條件在下一個十年，不需再進行全民換證。
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