議員：增誘因促澳人赴琴就業

深合區「雙15% 」稅收優惠政策全部落地，三類人才可享受個人所得稅優惠。（資料圖片）

立法會議員梁孫旭關注當局是否會出台專門法規，明確澳門居民在深合區工作和生活等同在澳。 （資料圖片）

《橫琴粵澳深度合作區享受個人所得稅優惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》）昨（11）日正式公布，當中明確，三類人才將享受個人所得稅優惠，即其來源於深合區所得的個人所得稅負超過15%的部分予以免徵。隨著《管理辦法》的出台，標誌著深合區企業所得稅、個人所得稅優惠政策，即「雙15% 」稅收優惠政策全部落地。有立法會議員認為，此舉是支持澳門居民前往深合區工作一個比較好的誘因，並提振澳人赴琴發展信心。【本報記者林嘉欣報道】

是次公布的《管理辦法》共12條，明確了適用對象、適用條件、高端和緊缺人才範圍、辦理程式、監督管理等內容，政策溯及至2021年1 月1 日。

《管理辦法》明確享受個人所得稅優惠政策主要包括三類人才：一是在某一領域或專業處於領先水平，作出突出貢獻且得到社會認可的高端人才；二是一個納稅年度內在深合區收入達到50萬元人民幣以上的高端人才；三是符合學歷、職稱或職業資格要求的緊缺人才。

鼓勵企業在深合區實質性運營

《管理辦法》要求，享受個人所得稅優惠政策的高端人才和緊缺人才須在深合區實際工作，並一個納稅年度內在深合區連續繳納基本養老保險等社會保險六個月（含）以上（須包含本年度12月當月且不存在躉交、兩地繳納社會保險等情形），且與在深合區實質性運營的企業或機構簽訂一年以上勞動合同、聘用協議、服務合同或其他相關證明文件等。

與深合區鼓勵類產業目錄相掛鈎

《管理辦法》將從事於《深合區鼓勵類產業目錄》（下稱《產業目錄》）所列產業領域作為享受個人所得稅優惠政策的前置條件之一，而《產業目錄》共分為「4+1 」大類185項，總體上涵蓋了深合區將要發展的重點產業和領域。其中，科技研發與高端製造業70項、中醫藥等澳門品牌工業24項、文旅會展商貿產業59 項、現代金融業16 項，其他16 項。

具體申報手續方面，深合區經濟發展局表示，相關部門正在加快出臺具體的實施檔，將最大限度地簡化申報流程。

至於減免稅額的計算方式，國家稅務總局深合區稅務局舉例指，假設A先生在深合區某公司任職，年薪60萬元（人民幣，下同），在深合區繳納稅款約十萬元，按15%稅率計算稅負約八萬元，除此之外無其他的所得，那麼A先生可享受減免約兩萬元。當然，因可減免稅額仍存在個體差異，具體應以實際情況為准。

議員梁孫旭接受本報訪問時表示，參考近期深合區執委會首次面向澳門居民，公開招聘26名員額制工作人員，最終吸引約1,800名澳門居民報名，由此可見居民對於前往深合區工作都比較熱衷。而「雙15% 」政策落地是支持澳門居民前往深合區工作一個比較好的誘因。他指內地個人所得稅比較高，稅務優惠政策具有一定吸引性，鼓勵澳門居民在深合區工作。

梁孫旭又指，現時澳門就業環境對於疫情前是有比較大的變化，想在澳門要找一份比較好的工作較過去困難，前往深合區發展無疑為市民帶來新的機會和空間，他鼓勵澳門市民敢於嘗試。

另外，梁孫旭又談及，現時本澳一些社會福利保障等政策，當中有要求澳門居民在一年中至少183日身處澳門特別行政區的規定，他關注當局是否會出台專門法規，明確澳門居民在深合區工作和生活等同在澳。