14屆全國人大一次會議今（5）日上午在北京開幕，國務院總理李克強發表任內最後一份工作報告，為中國今年經濟工作立下目標。李克強報告表示，今年經濟增長目標定在5%左右，同時著力擴大國內需求，將恢復與擴大消費擺在優先位置。財政部表示，2023年積極的財政政策要加力提效，注重精準、更可持續，適當提高財政赤字率，赤字率按3%安排，比上年提高0.2個百分點。
李克強在報告中指出，今年國內生產總值（GDP）增長5%左右；城鎮新增就業1,200萬人左右，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口促穩提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，重點控制化石能源消費，生態環境質量穩定改善。
恢復和擴大消費優先
報告提到，把恢復和擴大消費擺在優先位置。多管道增加城鄉居民收入。穩定大宗消費，推動生活服務消費恢復。政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元（人民幣‧下同），加快實施「十四五」重大工程，實施城市更新行動，促進區域優勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板專案建設，激發民間投資活力。
政府負債率50%以內
財政部公布，2023年全國財政預算赤字規模為3.88萬億元，比去年增加5,100億元；赤字率按3%安排，較2022年預算赤字率2.8%略提升。另外，今年全國一般公共預算支出安排27.51萬億元，同比增長5.6%。
財政部稱，2023年國內經濟有望總體回升，加上2022年集中實施大規模增值稅留抵退稅後基數偏低，為財政收入恢復性增長奠定了基礎。但經濟恢復基礎尚不牢固，財政收入存較大不確定性，繼續出台一些必要的稅費支持政策也將減少財政收入規模。
根據報告，去年全國一般公共預算收入20.37兆元，為預算的96.9%，比2021年增長0.6%；全國一般公共預算支出26.06兆元，完成預算的97.6%，增長6.1%。財政部表示，五年總體赤字率控制在3%以內，政府負債率控制在50%左右、顯著低於其他主要經濟體，為應對新的困難挑戰預留政策空間。
保障民企權益 擴大外資准入
李克強在報告中還提到，要依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，構建親清政商關係，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境，用真招實策提振市場預期和信心。
在吸引與利用外資方面，要擴大市場准入，落實好外資企業國民待遇。積極推動加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）等高標準經貿協議。做好外資企業服務工作，推動外資標誌性項目落地建設。（編輯部）
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