政府前日公布的《2016至2025年康復服務十年規劃》中，提及研究引入導盲犬的可行性。本身是視障人士的澳門視障人士權益促進會理事長張志邦表示，引入導盲犬能讓視障人士有多一個協助出行的選擇是好事，但不應是優先的事項，因為本澳現時的社會狀況，無論是社區設施、法例、公民教育以至市民，對導盲犬的認識各方面都未準備好，應待發展更成熟時才考慮。
德國牧羊犬
黃金獵犬
拉布拉多
除了社會共識未達標之外，原來，要訓練一頭合資格的導盲犬，成本高達幾十萬美金，有時即使有錢，亦要有訓練場地及人員配合才能成事；張志邦指出，其實當務之急，反而是訓練視障人士如何使用「盲公竹」出行，來得更實際。
張志邦（下圖）指出， 要訓練一頭導盲犬需要大量金錢，平均每隻導盲犬的成本是幾十萬美金，高昂之處是在訓練人員及設施；然而，有時即使有錢，也要有足夠的訓練人員，才能成事，換言之，訓練狗隻之餘亦要培養訓練員，而狗隻及訓練員的培訓，分別需時兩至三年及個半月。
張志邦又稱，訓練員不足才是最大的問題，即使是已引入導盲犬逾七、八年的鄰埠香港，訓練人才的人手仍不足，即使澳門政府肯出錢請他們來協助訓練，他們也未必能放下香港的工作。
導盲犬供應全球緊張
此外，全球導盲犬供應緊張，因可用的品種只有拉布拉多犬、黃金獵犬及德國牧羊犬三種，目前內地有超個1,000萬盲人，但只有約90隻導盲犬，可見供求完全失衡。在香港，視障人士約17.4萬，合資格導盲犬只有35隻，同樣供不應求，只能滿足2%視障人士需要。但在澳門，目前連一隻都沒有！
張志邦又提到，只有完全失明人士才需要用到導盲犬。根據社工局資料，澳門現有約有1,000名視障人士中，全失明的人數不多，估計約有50至60人；再加上大部分澳門人的住屋條件並不足以容納一隻幾十磅重的「龐然大物」，因此認為引入導盲犬，並不是目前最實際的方案。反而，教導視障人士如何使用俗稱「盲公竹」的白杖，來得實際有用。
沒有視力 如何掃描二維碼？
另外，張志邦認為，現時政府對視障人士不甚理解，原因是制定服務及政策時未有諮詢過用家，即視障人士的意見，因此，所提供的服務對他們來說並不友善，有些甚至稱得上是浪費公帑。
他舉例，《康復服務十年規劃》的文本中，每一頁都印有具發聲功能的二維碼，官員稱是方便視障人士使用，但用二維碼需要手機對準才能掃描，視障人士何來有能力看見二維碼在哪呢？這反映政府未有考慮他們的真正難處，張志邦期望，當局在制定視障人士相關的服務時能諮詢一下他們，做到障礙者人權運動的精神「NothingAbout Us Without Us」（沒有我們的參與，就不要幫我們做決定）。
張志邦批評，《康復》文本中每一頁都印有具發聲功能的二維碼，但盲人又如何看到呢？ （互聯網圖片）
視障人士生活艱難
其實，澳門視障人士的生活並不好過，單從教育一方面看，已不太樂觀。張志邦稱，過去幾十年，智力正常視障兒童一直被送去專為智力遲緩兒童而設的啟智中心，接受學前教育，令他們得不到應有發展。他提到，視促會有三名視障兒童，過去幾年在啟智中心學習，到三歲仍未學會走路及說話，甚至不會自己吃飯。幸好，今年9月在何東中葡小學開設早療視障班，三名兒童轉校僅兩個月已學會，甚至能自己搭電梯，證實智力正常的視障兒童理應接受正常教育，才可完全發揮潛能。
本澳視障人士約有1,000名，而全失明人士約50至60名。（互聯網圖片）
自力更生才可重拾尊嚴
澳門視障人士追求的教育平等仍有漫長的路要走。自言幸運的張志邦表示，自己有幸移民到美國接受教育，但不是每個視障人士都能走出澳門學習，他希望澳門視障人士可以接受平等教育，得到平等就業機會，做到真正自力更生，重拾尊嚴，不依賴政府「施捨」的福利，同時不再成為社會及家庭的負擔，做到視促會的宗旨：使本澳視障人士能融入社會。
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