《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》正式出台,預料將加快琴澳一體化進程。(深合區執委會圖片)
劉本立表示,《條例》在制度方面更加清晰。 (資料圖片)
《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》(以下簡稱《條例》)昨(8)日正式發布,於3月1日起施行。澳門經濟學會會長劉本立接受本報訪問時表示,《條例》較《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》更加具體和清晰,相信《條例》出台後有利於加快琴澳一體化發展,因內容中涵蓋了深合區治理體制、規劃建設管理、促進產業發展、便利澳門居民生活及就業、高水平開放政策措施,以及法治保障等等。【本報記者林嘉欣報道】
他認為,《條例》出台後,亦有利於深合區和澳門在經濟社會民生等各方面能更快銜接,因為過去各方面多多少少都出現一定的障礙,亦影響琴澳一體化發展。但現在《條例》出台後,許多東西都有明確的規範。在《總體方案》基礎上,《條例》更加清晰明確建設方向及發展任務等,無論在具體政策措施上,還是制度層面、提供保障方面均比過去更加有力。另外,深合區發展是要支持澳門經濟適度多元,在四大產業中,明確需要編制產業發展規劃,有規劃才可以深入發展。
廣東 珠海 深合區權責更分明
今次《條例》在治理體制方面,除了較早前落實的粵澳雙方組建管理委員會及執委員,還提出如何賦能放權,以及改革創新等等。劉本立認為,過去一段時間,在職責方面存在邊界不分明情況,廣東省、珠海、深合區之間的關係、各自職責不清晰,令到管理上存在一些障礙。
再者,《條例》中比較重要的是關於如何讓澳門居民在深合區生活、創業、就業等,將會推出更多便利化措施,包括提供澳門模式的醫療、教育、社區,乃至符合條件的外籍家政服務人員,經備案後可在深合區內為澳門居民提供服務,該措施能更加便利澳門居民在區內生活,從而提升區內人氣。
深合區構建澳門社會模式引居民生活
他直言,深合區現時最大問題是人氣不足,若醫療及教育等多個服務都能夠提供澳門的社會模式,相信澳門居民將會更願意在深合區生活居住。此外,在深合區內,創新就業等方面,讓澳門青年同步享受粵澳兩地扶持政策也是相當重要。過去這些方面不是太清晰,現時已很明確,有利增強澳門居民,尤其是年輕人前往深合區內工作就業等。
另外,劉本立又提及,不少人士還在觀望「一線放開、二線管住」的通關分線管理措施何時落實,有關政策對深合區發展比較重要,但現時也很明確,力爭年內實現。